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加强劳资纠纷法治宣传刻不容缓

时间:2011-11-09 09:19:53来源:作者:朱秀芹 丁彬彬编辑:

  2008年之前,泗阳法院每年受理劳资纠纷案仅十几件,2009年收案62件,2010年收案数为71件,2011年上半年即收案40余件,呈不断上升之势。从近来劳资纠纷案件中发现,劳动者与用人单位的矛盾也日益突出,劳资纠纷增多,案件人数众多,案件情况、类型也越来越复杂。
  劳资纠纷原因集中表现为:一是企业用工方式不规范。由于历史原因,企、事业等单位在其为发展的分离、合并、改制、重建等过程中,未妥善处理与劳动者之间的安置、补充问题,或因未履行签订书面劳动合同、部分企业忽视履行劳动合同终止阶段的企业法定义务,引发劳资纠纷。二是用人单位刻意规避风险。由于劳动关系成本不断增大,使得一些用人单位为了节省成本,签订多份用工合同或以附加协议等方式,规避用工年限、拒交劳动者社会五险等。或违法用工,变相加班,工作时间明显超过法定劳动时间。当企业因经营不善被淘汰,失业工人无保障情绪激动,引发集体诉讼,稍有不当极易引发群体性事件。三是劳动者法律水平较低。如未正确理解不签合同与双倍工资赔偿的关系,出现劳动者恶意不签订劳动合同,又主张双倍工资赔偿的情形。在举证方面,有的劳动者无法提供工资发放、社保费缴纳、工作证等劳动关系的证明。主张加班工资的,但就加班情况又不能提供任何证据。
  面对劳资纠纷日益增多的现状,业内人士提出建议对策:一是建立劳资纠纷引导监督机制。首先加强执法人员的劳资法律法规学习,应对各类新型、复杂案件,做好调、审均有理有法,与用人单位挂钩,定期对用人单位与劳动者劳动关系的建立进行引导和监督,适时解决双方在建立劳动关系过程中的问题。从制度上堵住用人单位的投机、使用人单位合法经营,劳动者理性维权,根本上减少劳资纠纷的发生。二是建立劳资纠纷解决联动机制。建立以劳动部门为主体,工会、行业协会和基层调解组织共同参与,法院积极协调的劳动纠纷调解机制,以期最终能够取得良好的社会效果。对于调解或者判决的劳动争议案件,法律文书生效后,及时督促用人单位或者劳动者履行裁判文书所确定的义务,减少当事人执行诉累。三是加强劳资纠纷法治宣传刻不容缓。举办法制讲座培训班,对用人单位进行制度保障性教育,对劳动者则采取劳动合同订立注意提醒。向劳动者宣传劳动合同的订立、履行、变更和终止的法律知识,增强劳动者的法律意识,使劳资双方都能严格履行劳动合同、从而减少劳动合同纠纷的发生,使劳资关系逐步走向和谐和稳定的轨道。

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