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水运大省 黄金水道彰显黄金魅力

时间:2017-12-07 07:37:53来源:江苏工人报数字报作者:编辑:admin

今年7月,“十二五”时期国内最大的内河水运工程——长江南京以下12.5米深水航道二期工程整治建筑物工程五个标段按建设内容和标准建成。明年贯通后,长江南京以下航段全程满足5万吨级集装箱船双向通航、5万吨级其他海轮减载双向通航,兼顾10万吨级散货船减载通航,沿线江港变海港!

江苏东邻黄海、内据长江、京杭大运河穿流而过,党的十八大以来,全省交通运输系统充分利用自然优势,抢抓机遇,坚持航道、港口、海事三位一体发展,积极打造黄金水道,使水路交通更广、更优、更畅。

织密“东部达海、中部连江、苏南成网” 航道网主网络

江苏共有长江岸线1167公里,海岸线约1040公里、内河航道总里程达2.4万公里。五年来,累计完成航道基础设施建设投资284.36亿元,新增四级以上干线航道里程700多公里,建成船闸16座。先后建成连申线东台至长江段、盐河以及连云港港、大丰港、太仓港疏港航道等一批重大项目,实现三级以上航道通达所有省辖市,四级以上航道通达74%以上的县(市)。

与此同时,通江航道建设也在加速推进,12个内河通江航道中已有苏南运河、苏北运河、连申线、杨林塘、锡澄运河、建口线等6个建成达标,秦淮河、通扬线、芒稻河、申张线等4个航道建设正在实施。这些通江航道将长江黄金水道与沿江8市的内河港区和经济节点有效衔接,拓展了长江黄金水道对经济腹地的辐射范围。在全省初步形成了“东部达海、中部连江、苏南成网”的高等级航道网主网络。

随着航道网主网络的织密度,水运综合效益也日益凸显。全省累计完成的水路货物运输量、周转量分别占同期全省社会运输总量的1/3和近3/4。2016年全省完成水路货运量7.75亿吨、水路货物周转量4750亿吨公里,分别占全省综合运输总量的38%、66%,占比居全国前列,明显快于同期GDP增速和公路运输增速。水运在江苏综合运输中一直占据着半壁江山,全省煤炭消耗量的六成、矿建材料的八成是由水运完成的,显著降低了江苏综合物流成本。

截至2016年底,全省共拥有四级以上高等级航道3042公里,使各类内河运输船舶航行速度提高了近30%。其中,苏北运河繁忙船闸的船舶过闸时间由以往的三四天减少至目前的5小时左右。在33个船闸开通运行内河船舶智能过闸系统,在京杭运河及沿江口门船闸全面推广“一站式”服务,加快内河水上服务区建设,建成并投入运行19个水上服务区,实现了航道发展的成果让广大船民共享。

2020年,江苏建成以长江、京杭运河为主轴,以三级及以上航道为主体,形成以京杭运河、连申线和淮河出海航道、通扬线、长江干线、芜申线等“两纵四横”3455公里高等级航道组成的干线航道网。

港口跨越转型升级 释放巨大能量

5月22日,江苏省港口集团有限公司正式挂牌,标志着江苏港口一体化改革进入“深水区”。通过整合省内各大沿江沿海港口资源,建设长江南京以下江海联运港区、连云港区域性国际枢纽港、南京长江区域性航运物流中心和太仓集装箱干线港,实现江苏由港口大省向港口强省的跨越。

党的十八大以来,是江苏沿海地区发展规划、“一带一路”、长江经济带等国家战略叠加实施的时期,也是江苏港口建设投资规模最大、功能提升最快、发展成效最好、地位提升最为显著的“黄金五年”。截至2016年底,全省港口万吨级以上泊位480个,5万吨级以上泊位218个,综合通过能力达19.4亿吨,其中集装箱能力1452万标箱。全省港口货物吞吐量达24.1亿吨。

江苏大力推行政府引导、市场主导、企业为主体的港口建设与发展模式,极大释放了港口开发建设的活力。同时,探索重大港口项目“PPP”投融资模式,并在徐州港邳州港区码头搬迁工程上进行尝试。推行简政放权改革,将7项工作职能下放到港口所在地管理部门。全省港口投资、开发、运营 “一盘棋”格局加快形成,港口改革事业取得重大进展。

五年来,沿海洋口、赣榆、射阳、徐圩、滨海等新港区相继实现开港运行,沿江建成南京龙潭四期、镇江大港四期、苏州太仓华能煤炭码头等一批大型专业化码头,内河建成了徐州顺堤河一期、无锡胡埭作业区、连云港中云台一期等为代表的规模化作业区,连云港30万吨级航道一期工程、长江南京以下12.5米深水航道一期工程等一批重大战略性工程项目的建设,为我省港口跨越转型提供了物质保障。全省累计完成港口货物吞吐量104.8亿吨、集装箱吞吐量7771万标箱。

监管效能提升 守住水上交通“生命线”

党的十八大以来,江苏地方海事系统抓住渡运安全、旅游船舶和水上危险品运输等重点领域,完善执法模式、智慧海事建设改革,提高监管效能,区水上交通安全形势保持稳定并持续向好。五年来,全省辖区发生事故起数、死亡人数、直接经济损失、沉船艘数同比分别下降20.4%、16.7%、8.8%和7.9%,其中,发生较大等级以上水上交通事故3起,同比下降40%。

五年来,船员质量管理体系全面建立并有效运转,实操考试管理系统、船舶实操考试评判系统和船舶驾驶模拟器考试题库等信息化管理手段得到广泛应用。全省552家船厂全面实施验船师驻厂检查制,实现质量安全关口前移。船舶登记工作新规程的全面落实,解决了船舶登记号重号、外挂船舶登记等问题,为加强现场监管提供了有效支撑。

2016年,全省地方海事系统深化执法模式改革实施方案,确立“1+N”扁平化海事执法模式改革目标并启动区域试点探索工作。确立“全面感知、广泛互联、深度融合、智能应用、安全可靠、机制完善”的智慧海事建设总体架构,完善海事中心数据库,统一数据标准,促进数据共享,强化数据应用。与此同时,免费为船民安装1万台VITS船载终端,为全系统船舶感知平台建设奠定良好基础。

江苏地方海事主动服务国家“南水北调”重点工程,开展南水北调东线京杭运河苏北段清洁船舶示范工程;完成“G20”杭州峰会、上海亚信会、南京青奥会、国家公祭日等重大活动的水上安保任务;苏南特大洪汛期间,苏南运河沿线地方海事部门管控疏导船舶3800余艘,实现了特大洪汛期间零事故、零堵档。

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