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在南京际华三五二一公司,有一项坚守了18年的企业民主管理形式——职工代表任总经理助理制度。18年来,公司经历了五任厂长或总经理,但这一制度始终坚持着、完善着,72人次职工代表总经理助理不忘初衷,坚守职责,架设职工与企业互为发展、相互促进、和谐共建的连心桥——

老总爱听职工代表“原声带”

时间:2018-02-09 14:39:20来源:江苏工人报数字报作者:编辑:admin

通讯员  董良平  记者  朱波

创新载体 , 倾听一线职工诉求

在南京际华三五二一公司2017年度职工代表总经理助理聘任仪式上,由公司党委委员、执行董事兼总经理夏前军,向梁敏霞、张迎、陈南、张亚新4名职工代表颁发了当年度职工代表总经理助理聘书。夏前军在聘任仪式上说:“职工代表总经理助理是公司民主管理的一种创新形式,对于加强企业管理,改善干部作风,及时了解职工的热点、难点问题,有着非常积极的作用。”

2016年9月28日,当期职工代表总经理助理周长春向总经理递交的调研报告写到:两个月前下大雨,滨江5号厂房仓库屋顶漏雨,造成行车轨道线路短路。当时是休息日,由于五金车间有职工加班加点,所以行车电闸是开着的。加班职工发现险情后,及时关闭电闸,从而避免了一次事故……但从根本上解决隐患。最好的解决办法就是找到工房所有渗透点进行彻底补漏,从而达到治本效果。总经理看到调研报告后,第一时间责成有关部门进行实地勘察,列出预算,进行了全面修复。

2017年3月31日,当期职工代表总经理助理张小欣在向总经理汇报的调研报告中,针对职工反映比较强烈的职工年龄老化问题,建议劳资处要有规划,如果只是单纯地内部消化,一定要有奖励机制相支持。

据介绍,1998年底,南京际华三五二一公司个别分厂、车间在年终分配过程中有暗箱操作行为,职工意见较大,引起了时任厂长兼党委书记的高度重视,在对个别单位作出妥善处理后,他提出职工代表任厂长助理制这一民主管理的形式,架设一座紧密联系职工的桥梁,及时听到来自一线职工对企业管理和利益诉求的“原声带”。时任党委副书记、工会主席听后非常高兴,认为厂长的想法与上级工会加大民主管理力度,拓宽民主管理渠道,切实维护职工群众合法权益的要求相吻合。第二年3月,党政工领导达成共识,由党委起草制定《三五二一厂实行职工代表厂长助理的工作意见》,于1999年4月开始实施。这也是全国首家企业在深化企业民主管理上尝试的一项品牌创举。2007年企业改制为公司后,职工代表厂长助理改为职工代表总经理助理。

规范运作,抓长抓细抓实

根据1999年起草的《三五二一厂实行职工代表厂长助理的工作意见》和2008年修订的《际华三五二一特种装备有限公司职工代表总经理助理工作意见》,公司党委和工会不断强化制度建设,规范流程运作,做到抓长抓细、抓常抓实。

一是确定职工代表总经理助理的资格。《工作意见》规定,担任职工代表总经理助理必须是公司应届职代会正式代表;具有一定的文化素质、工作能力、表达能力;关心、了解公司生产经营情况,熟知职工关心的热点和难点,办事公正,民主管理意识较强;具有一定的政策水平和文字表达能力,组织纪律观念较强。

二是明确职工代表总经理助理的职权。《实施意见》规定,职工代表担任总经理助理期间,接受总经理的委托,可以对各分厂、车间、处室的工作进行询问、检查;接受总经理指令,对公司重大问题的处理,可在公司范围内进行调查,形成综合意见,向总经理或总经理办公会报告;接受总经理的委派,可参加公司有关会议,了解公司生产经营情况,接受职工的咨询;了解职工的诉求,对职工关心的热点和难点问题及时向有关部门进行咨询,根据有关政策,提出建议和意见,并将结果向总经理报告。

三是规范职工代表总经理助理人选流程。18年来,严格按照《工作意见》的要求和操作程序,通过职代会代表组长联席会,按照条件选举候选人,并主动向厂长或总经理介绍候选人的情况,征得同意后,及时准备好《职工代表总经理助理聘书》的填写工作,由厂长或总经理盖章确认。在由公司工会组织的仪式上,由厂长或总经理颁发证书,接受厂长或总经理提供的办公室电话、手机号、电子邮箱、QQ号和微信号。当选的职工代表总经理助理拿到聘书后,自豪地说:我们的上任像中层领导一样,也是总经理聘任的。

四是规定职工代表总经理助理的任期。职工代表总经理助理采取轮流任职制,经职代会代表组长联席会推荐报厂长或总经理同意,由厂长或总经理每年聘任4人,每人任职时间为一个季度。原则上每月脱产1天,受总经理委托在全公司范围内开展调研工作。特殊情况,向总经理请求,可另安排一定的脱产时间进行调研和巡视工作。

五是注重职工代表总经理助理的管理。从2008年开始,公司工会根据实际,在原有的基础上,对职工代表当任总经理助理制度又进行了进一步的创新管理。一方面,当季职工代表总经理助理被聘任后,其名单在公司厂务公开栏上和公司OA平台上向全体职工公布。另一方面,设置《职工代表总经理助理工作日志》,将履职情况、向总经理报告的事项内容、总经理的书面答复记录在案。同时,任职期间就职代会、总经理办公会形成的决定、公司各项制度执行情况、职工关心的热点难点问题,相继完成书面调研报告。如《改革改制中职工思想状况调查》、《关于进一步加强计件工资的调查》、《关于车间奖金结余开支情况的调研》等调研报告,一份呈交总经理,一份呈交职代会代表组组长联席会议。另外,进一步明确了职工代表总经理助理的定位、细化了工作职责、明确了补贴标准。

扩大效应,职企共赢促发展

18年来,72名职工代表总经理助理,深入基层,面向职工进行广泛调研,在维护职工合法权益,加强企业管理,干部工作作风等方面发挥了较好的作用。

2004年职工代表厂长助理王美华在检查各单位的劳动保护时,发现无纺滤材分厂机械成网工房内温度非常高(由于生产材料玻纤容易飘,所以工房是全封闭的,不透气)直接影响职工的身体健康,她及时向总经理做了汇报,公司领导非常重视她的反映,在及时调查后同意给他们购置空调。现在机械成网小组用上了空调,职工感到非常满意。2009年9月,公司销售收入和利润比上年同期均有所提高,但采用计件工资进行分配的一线职工因公司内部实物劳动生产率比去年低15.6%,工业增加值主要依赖外加工,因此,生产一线按照计件工资获取报酬的职工收入不升反降。为提高职工收入,当期职工代表总经理助理刘春梅通过调查,提交半年集体合同检查的报告,并以书面形式阐明职工要求增加收入的意见。同年10月,公司根据职工代表的提议,经理层经过反复调查研究决定给每位职工每月增加30元工龄工资,并且给生产一线的老职工每月补贴100元。

2015年6月,当期职工代表总经理助理杨军在调研报告写到:部分职工对公司集中收购工龄假颇有微词。当然,多发钱职工没有意见,但集中收购工龄假的做法,多少有悖于职工本人的意愿。总经理根据杨军的调研报告,责成人力资源部进行了核算,结果证实了杨军总助反映的问题真实可靠,确实存在不合理的地方,并且具有普遍性涉及每名职工。于是,公司总经理办公会作出决定,公司从2016年开始取消了这项规定。

在转变干部工作作风上,职工代表总经理助理制度同样作用明显。有职工反映,在检查劳动纪律方面,只有干部查我们,我们为什么不能查干部呢,根据这个提议,职工代表厂长助理杨健组织职工代表专门检查一般干部和领导干部的劳动纪律。并将检查结果直接向时任厂长进行了汇报。再比如在2008年召开的职代会上,有些干部开会有迟到、早退、打磕睡的现象,这一问题被职工代表厂长助理屠新俞看在眼里,他及时向厂长反映。厂长听后,认为他的话非常正确和中肯,便将此事作为一项重要工作在办公会上正式提出,并得到及时纠正。

从1999年开始该公司实行职工代表总经理助理制度以来,引起了政府、工会、新闻媒体的关注。公司先后获得“江苏省厂务公开先进单位”、“全国文明单位”和“江苏省文明单位”等荣誉,2016年公司被评为“全国纺织行业先进党建工作示范单位”,其中,职工代表总经理助理机制在民主管理的评审项目中获得了较高分数,得到了充分肯定。

“建立和实践职工代表总经理助理机制,是我们坚持职工代表大会为企业民主管理基本形式的延伸,是根据企业发展实际创新的推进企业发展,维护职工权益,实现职企共赢的一个活动品牌。在今后的工作中,我们将紧紧围绕企业转型发展,围绕国企党建工作要求和共建和谐企业目标,进一步完善职工代表总经理助理培养、选拔、聘用机制,进一步密切职工代表总经理助理与总经理和职工的沟通机制,进一步聚焦职工关心的热点、难点问题和企业管理各层面的执行力,认真履行职责,积极开展调研,着力解决问题,努力将这一机制打造成职工与企业互为发展、相互促进、和谐共建的连心桥。”夏前军表示。

公司党委委员、执行董事兼总经理夏前军,向职工代表颁发2017年度职工代表总经理助理聘书

 

 

 

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