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线上线下“应援尽援” 助力民工讨薪维权

——常州法律援助暖冬行动纪实

时间:2018-03-13 11:15:09来源:江苏工人报数字报作者:编辑:admin

通讯员 虞宙 马剑  记者 吴文龙

北风呼啸的天气,空气仿佛凝成了冰,常州市新北区薛家镇“雅乐居”楼盘工地上的建筑工人们却捧着手机乐开了花。

今年1月12日,常州市司法局、常州市法律援助中心联合常州市农民工工作领导小组办公室、新北区司法局等部门冒着严寒,将依法维权知识送进工地,送到正在施工的建筑师傅们手中。法援中心的工作人员陈乃杰手把手教民工兄弟如何使用“常州12348”、“常州普法”微信公众号,以便加入普法微信群,在线获取劳动法知识,获取“一对一”线上法律咨询服务。

这是常州市司法局全力打造线上线下定制法治“防火墙”,“应援尽援”全方位助力农民工维权的一个缩影。“满足群众需求,倾己之力创新维权,只为民工生活更美好。” 常州市司法局局长张加林告诉记者,为更好地维护民工合法权益,常州市司法局注重发挥民工维权工作站和12348法律咨询专线服务职能,进一步贴近民生诉求,通过“线上+线下”双翼齐振、多方联动形式,及时受理农民工法律援助申请,为农民工讨薪、维权开辟“绿色通道”,确保农民工工资按时、足额支付。

健全网络,法治宣传“零距离”

“原来法律服务还能微信定制,我也来为普法打call!”在常州市某建筑工地,年轻民工王锋拿到普法微信答题红包,抑制不住兴奋的心情。

去年11月,常州市两级法援中心根据往年讨薪案件趋势,提早开启“法润常州 情系民工”法律援助暖冬行动,在媒体、网站、微博、微信等互联网端设立“情系民工”专栏。借助“两微”平台和各地法律援助工作站,开展形式多样、内容丰富的法律援助知识宣传活动,创造条件让农民工学法懂法守法用法,形成全社会共同关心帮助农民工的良好氛围。

市两级法援中心提前向农民工做好法治宣传和维权预警,一方面宣传劳动法、劳动合同法等相关法律法规,另一方面以与信访、法院、人社、工会等有关部门联合成立的大数据库为基础,第一时间分析研判,及时发布讨薪类案件数据和趋势分析成果,提醒农民工做好防范准备。

与此同时,公布维权流程、维权渠道和维权机制,开设“线上线下”法律咨询“绿色通道”,集中力量优先办理农民工案件,简化程序,缩短审批时限,及时指派承办人员。在保证农民工有讨薪维权需求时,能第一时间获得专业的法律援助和法律服务。

全程跟踪,让民工过上“开心年”

“出国务工吃那么多苦,回来还走上了讨薪路,多亏法律援助解决了我们的燃眉之急!”金坛人卞某3年前寻得出国务工门路,本想吃两年苦挣些钱回家盖房装修,却遭遇包工头“跑路”,回国后受尽家人邻居的白眼。

走投无路的卞某等人看到常州专题电视节目《法在身边》,介绍法律援助和“12348”司法行政服务平台,就立即拨打了12348热线寻求帮助。

“农民工工资都是血汗钱,法律援助就是要帮助其拿起法律武器,保证欠薪‘一分不少’!”金坛区法援中心主任张宗云斩钉截铁地说。

张宗云放弃节假日休息时间,与法援律师十几次奔赴外地调查取证,终于查到包工头车某踪迹,并做通其思想工作,督促其筹措20万元现金用于偿还包括卞某在内的39名农民工欠薪,并帮助卞某等人向法院申请强制执行剩余部分,同时搜集车某的财产线索、协助做好财产保全,确保欠薪得到清偿。

“我们将坚持以人民为中心的思想,深化整合法律服务资源,完善维权网络,创新工作模式,坚持清理与防范并重,严厉打击恶意拖欠农民工工资的恶性事件,确保民工兄弟过上一个开心的春节。”金坛区司法局局长朱珍娣承诺。

多措并举,筑牢维权讨薪“防火墙”

“在外打工,能按时拿到工资是我最开心的事!”通过法律援助途径,刚刚从溧阳市法律援助中心拿到工资的万某兴奋地说。

为筑牢农民工讨薪和维权的安全“防火墙”,常州市司法局在此次“暖冬行动”中,六个辖市(区)法援中心联合社会矛盾调处中心和街道、社区法律援助工作站,组织开展了“工程建设领域工程款及工资支付情况摸底调查”、“企业工资支付情况专项排查”等专项行动,拖欠工资问题源头治理取得显著成效。

他们以招用农民工较多的建筑施工、劳动密集型、小微型、租赁型企业以及各类欠费企业为重点,对纳入省、市重点监控欠薪企业名单的企业进行全面梳理,同时将曾因欠薪引发集体投诉、集体劳动争议或群体性事件的企业等列入重点监察对象,落实专人进行跟踪和监督。一旦发现有欠薪“苗头”存在,立即上报并跟踪关注,将欠薪情况“掐灭”在“萌芽”中;在全市7个劳动人事争议仲裁院设立法律援助站,联合公调对接、诉调对接工作室形成“消防”网络,各工作室一旦受理农民工欠薪纠纷,立即启动预案,法援中心和法院、人社、公安等部门各司其职,形成合力,快速为当事农民工办理法律援助手续、代理仲裁和诉讼程序、帮助申请财产保全等,多部门协作简化手续、提高效率,为化解纠纷、讨回欠薪赢得宝贵时间。

“掐苗”、“灭火”两张网络,让讨薪维权“防火墙”密不透风,维权服务无微不至。记者了解到,自“法润常州 情系民工”法律援助暖冬行动开展以来,常州市两级法律援助机构共走访企业、工地168家,解答农民工法律咨询3956人次,发放法治宣传资料12000余份,办理了315名农民工追索劳动报酬案件(其中群体性案件8件,涉及人员208人次),成功追回薪资500.39万元。

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