推行产业工人“能绩工资”集体协商制度，千家企业把“以技提薪”写入集体合同

劳资和谐谈“薪”，让“好地方”更有好“薪”情

让有本领者更有“得”，激励更多技术工人创造美好未来

通讯员 高云 胡俭

职工需要增长工资提高生活水平，企业经营者希望控制人工成本，工资问题始终成为劳资矛盾焦点和推进集体协商工作的难点。扬州市始终坚持党政主导工资集体协商，人社、工会、企业代表组织三方联动扩大协商建制，制定标准提升协商质量，将工资集体协商与完善企业工资决定机制和薪酬管理制度结合起来，实现了集体协商工作从外部倡导向激发企业内生需求的转变，从“要我协商”变为“我要协商”。

扬州市总工会发挥组织和引领作用，推行产业工人“能绩工资”集体协商制度，动员扬州1000多家企业把“以技提薪”写入集体合同，激励更多技术工人创造美好未来。

“能绩工资”集体协商的谈“薪”会，“工资多少，一起商量”

11月29日下午，高邮市快递行业的企业方代表和职工方代表举行一场特殊的谈“薪”会。

“我包干负责秦邮路段包裹投递，这一块居民户数多，包裹数量大，特别是“双十一”购物节前后，快递件量暴增，每天工作时间都在12—15小时，付出与得到真的不算是很匹配。建议路段派件任务考核基数能否按照超基础票数1000票起算，实行多劳多得计酬。”扬州邮畅物流有限公司职工代表申通快递员仇俊心直口快。

“照此估算一下，公司每月可能会增加15万元左右的开支，这还不是重点，而且在工资架构上也可能带来一些不必要的矛盾。”申通快递高邮公司人事部马经理不无忧虑地说，“我个人认为，目前我们高邮快递员的月均工资收入还是基本上符合市场运行规律的。”

企业薪酬考核，牵一发动全身。虽然双方代表对集体协商相关法律法规、职工权益维护重点、企业相关规章、以及企业发展情况都比较了解，但是，会谈一开始，双方便显现分歧。

会上，高邮市快递行业的企业方代表和职工方代表围绕“路段派件任务考核基数按照超基础票数1000票起算，实行多劳多得计酬”和“将投诉率低纳入《派件量大、投诉率低的奖励办法》，增设品牌年度考核奖金，每个品牌5000元”两大议题，双方各抒己见、据理力争，既有言语上的对抗，又有理解与协商。经过近50分钟双方激烈地协商讨论，双方就本次议题最终达成一致，即同意今后将按照“路段派件任务考核基数按照超基础票数1800票起算，实行多劳多得计酬”和“将投诉率低纳入《派件量大、投诉率低的奖励办法》，增设品牌年度考核奖金，每个品牌3500元奖励方式”。

这是扬州市新业态（快递行业）集体协商现场观摩推进会的场景。这一天，恰逢江苏省快递员节。

扬州市协调劳动关系三方委员会主任、市人力资源和社会保障局党委书记、局长季培均表示，这场协商现场会主题明确、程序规范、氛围良好，充分体现了双方代表协商技巧运用和应变能力；同时也化解了企业发展与职工利益关系的矛盾，维护了企业与职工双方的合法权益，真正实现了“双赢”，这对推动全市快递行业的健康发展将起到积极的作用。

请职工和企业一同谈“薪”，早已不是新鲜事，但是，为维护新就业形态劳动者权益提供了鲜活的实践样本。

近年来，扬州市将推进“能绩工资”集体协商，建立健全技能型产业工人薪酬激励机制，纳入产业工人队伍建设改革工作范畴，推动企业建立以“能绩工资”为核心的激励性薪酬分配体系。扬州市产改办出台了《关于在全市推进“能绩工资”集体协商，健全技能型产业工人薪酬激励机制的指导意见》，市总工会召开了全市集体协商健全产业工人薪酬激励机制观摩推进会，并组织“能绩工资”集体协商示范演练。

“能绩工资”写入千企集体合同，构建“劳资命运共同体”

去年6月，省人社厅发布“集体协商健全企业薪酬激励机制十大典型案例”，介绍了扬州市宝应县射阳湖镇的江苏钧骋车业有限公司的“技高者得高薪，激发技术工人创新力”经验做法。

“钧骋车业”创始于2012年，2013年起就确立了依靠技能人才和技术创新实现公司产品转型升级和跨越发展的思路，2016年开始就确立“引导技术要素参与公司效益分配”的议题开展集体协商，2019年达成了将技术工人技能素质水平、创新绩效与工资待遇合理挂钩的协商共识，并签订了扬州市第一份《技术工人技能提升和技术创新专项集体合同》，为公司技术工人能绩工资待遇提供了切实保障。

“进了钧骋门就是一家人。”这是“钧骋车业”公司董事长郭步华常挂在嘴边的一句话。他积极倡导，进入钧骋的每个员工都是兄弟姐妹，没有老板和工人之分，没有管理者和被管理者之分，只是大家的岗位不同。

“钧骋车业”推行能绩薪酬分配改革，创新建立四项薪酬激励机制，即：建立能级薪酬激励机制、创新薪酬激励机制、荣誉薪酬激励机制、素质培训薪酬激励机制。

公司制定岗位工种技术等级标准，对一线公司员工按照学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师6个等级进行评定，根据评定结果每月发放相应的技术等级津贴、职称津贴；一线技术员工或者团队在生产中开展降低产品成本和节能降耗操作改进并有成效的，从节约部分拿出20%给予分成；技术员工荣誉与奖励性工资挂钩，鼓励多争荣誉；鼓励员工参加技能素质提升培训给予务工补贴和出差补助。

待遇高，机制活，增强了公司对外来技术人才的吸引力，目前公司已拥有32名经验丰富的工程技术人员，集聚了30多名优秀的模具开发设计人员，技术创新促进企业综合效益提升，2021年公司外贸出口实现20%的强势增长。近年来，公司普通员工年人均工资增幅达25%，技术人员增幅达50%。

“钧骋车业”是扬州市第一家开展“能绩工资”协商、签订专项集体合同的企业，去年9月被中华全国总工会和人力资源和社会保障部命名为“全国和谐劳动关系创建示范企业”，成为扬州市此次唯一入选企业。

推进集体协商，健全企业薪酬激励机制，通过集体协商，将职工技术创新、工作能级等要素纳入收入分配中，并写进职工技术创新专项集体合同。截至目前，全市已有1000多家企业单独签订2022年度职工技术创新专项集体合同或者在2022年度工资专项集体合同中设置职工技术创新专门章节，初步构建起企业与职工事业共同体、利益共同体、命运共同体。

扬州市工资集体协商工作从1996年开始推进，通过20多年不懈的努力，以建立工资集体协商制度为主要内容，搭建了企业劳资对话的平台，引导职工正确表达劳动权益和经济利益方面的诉求，努力减少和化解集体劳动争议，切实维护职工队伍稳定和社会的稳定，维护了全市劳动关系的和谐稳定，有效扩大了全市工资集体协商的覆盖面、保障了企业职工收入的持续增长、激发了广大职工的劳动热情、涌现了一大批非公有制企业集体协商新典型。

靠前服务“润滑”劳资关系，实现企业与员工“双赢双满意”

近年来，制造型企业普遍存在招工难、留住技能人才难，经验型、技能型、紧缺型工人流动性大“两难一大”的现象。扬州市产改办出台了《关于在全市推进“能绩工资”集体协商，健全技能型产业工人薪酬激励机制的指导意见》，市总工会召开了全市集体协商健全产业工人薪酬激励机制观摩推进会，并组织“能绩工资”集体协商示范演练，靠前服务“润滑”劳资关系，引导企业不断健全薪酬激励机制，拓宽一线职工收入渠道，实现企业与员工“双赢双满意”。

扬州曙光电缆股份有限公司构建职工工资“构成多样制、集体协商制、定时公示制、按时发放制、逐步增长制”等“五制”模式。“能级工资”是整个工资中的大头，直接决定加班小时工资标准，也影响年终绩效工资的多少。目前能级最高的为“1正”，公司仅有两名职工，不是行管人员，也不是车间干部，而是该公司能熟练操作从法国波迪亚公司进口的91盘630框绞机生产线、3600盘绞机生产线两名带班组长，他们都曾得到了外籍设备调试工程师的点赞，目前公司超高压电缆线芯导体绞合由这两名带班组长牵头负责。职工“工资能级”如何确定及管控？“扬州曙光电缆”探索出车间“提”、大家“评”、公示“管”、扎口“批”的四个流程环节，凸显公平公正公开。

宝胜系统集成科技股份有限公司重视发挥技能人才作用，加大“三高”人才招引力度，通过集体协商，签订聘用协议提高技术工人和专业技术人才的待遇。几年来公司共招引“三高”人才15名，最高年薪可达40万元，为公司高质量发展提供坚实的人才保障。公司开展“能绩工资”集体协商，在推动职工技术创新、健全薪酬激励制度、促进企业健康发展等方面发挥了积极作用，员工年度工资水平增长达15%，能绩高的员工月平均工资超10000元。

今年4月，江苏油田采油二厂按照“单井到人，责任严实；全员参与，公开竞聘；突出主责，人岗匹配；薪酬差异，考核激励”的原则，全面推进以“能绩工资”为主导的承包经营改革，254人竞争上岗签下了1763口油水井的承包经营责任书，通过经营承包、绩效挂钩、技术创新，直接从事采注输核心业务的人数虽然下降了41%，但原油产量却逆势回升、踏线运行。这是扬州市企业推行基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的能绩工资制的一个缩影。

近年来，扬州市将推进“能绩工资”集体协商，建立健全技能型产业工人薪酬激励机制，纳入产业工人队伍建设改革工作范畴，推动企业建立以“能绩工资”为核心的激励性薪酬分配体系。让“好地方”扬州劳资关系更和谐，产业职工更有好“薪”情。