加强技能人才工作 赋能产改提质增效

省人力资源和社会保障厅

2022年，省人社厅以技能人才工作高质量发展为牵引，不断推动产业工人“多起来”“强起来”“香起来”，全省高技能人才总量达475万人，新增取得职业资格证书或职业技能等级证书94.2万人次。新增1名中华技能大奖获得者，吴江变压器有限公司高级技师禹云长入选俄罗斯工程院院士，成为我国首例。盐城技师学院余守安在世界技能大赛特别赛中勇夺电气装置项目金牌。

围绕“多起来”，推进技校建设和评价改革。大力培养产业工人后备军，全省技工院校新招生11.6万人。27.6万名在校生中，高级工、技师占比达到了49.8%，毕业生就业率达到了98%以上。不断优化办学结构，强化产教融合，新建2所省重点技师学院、10所高水平技工院校，新建人工智能、工业互联网等62个数字技能类专业。积极推进职业技能评价改革，全省备案职业技能等级认定机构达3485家，新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书24.9万人次，新增取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书1.9万人次，位居全国前列。

围绕“强起来”，提升职业技能培训质效。积极构建大培训工作格局，全省统一培训政策、培训项目、培训经费和管理机制，增强培训精准性和实效性。联动实施数字技能提升行动，与华为、腾讯、京东、科大讯飞等头部企业密切合作，将人工智能训练师、区块链应用操作员等42个数字技能纳入紧缺型职业（工种）目录。在全国率先举办数字技能高级技师研修班，新增数字技能人才18.6万人次。启动实施职业技能培训赋能专项行动和制造业技能根基工程，全年开展各类补贴性培训183.1万人次，其中新型学徒制培训3.2万人次，新生代农民工职业技能培训26.3万人次。

围绕“香起来”，助力产业工人成长成才。配合出台《江苏省就业促进条例》，完善技能劳动者培养、评价、使用和激励机制；明确取得相应职业高级工、技师、高级技师职业资格的，可以直接申报工程技术系列助理工程师、工程师、高级工程师；明确高级工、技师、高级技师等高技能劳动者享受高层次人才相关优惠政策等。会同省委组织部、宣传部、省总工会等7部门印发《江苏省职业技能竞赛实施办法》，创新举办第六届江苏技能状元大赛，升级迭代“江苏工匠”岗位练兵职业技能竞赛。在全国率先开展特级技师评聘试点，产生87名特级技师。

下一步，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》为切入点，聚焦产改目标任务，服务产改工作大局，谋实招，办实事，求实效，全面推进“江苏工匠”培育工程，更加精准、更加有力地发挥部门职能作用。重点是启动实施六大行动。

一是实施“培训提质”行动。以产业工人为重点，大规模推行终身职业技能培训制度；以数字技能、新兴职业、新就业形态等为重点，完善高技能人才培养供给体系；建立健全以就业培训上岗率、岗位培训稳岗率、创业培训合格率等为主的质量评估体系；建好用好职业技能培训评价服务云平台，全年开展政府补贴性职业技能培训不少于100万人次。

二是实施“技能就业”行动。帮助高素质的技能劳动者实现高质量就业、获得高收入报酬。推动企业建立健全以技能价值激励为导向的工资分配机制和正常增长机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加劳动者特别是一线技能人才劳动报酬，促进实现共同富裕。

三是实施“评价赋能”行动。健全完善新“八级工”制度，全年开展技能人才评价80万人次以上。支持“531”产业链相关企业自主确定技能人才评价范围，开展企业职业技能等级直接认定工作试点。充分发挥江苏工匠、首席技师、技能大师等优秀高技能人才的作用，组织开发针对新职业的技能操作法、绝招绝技等技能训练课程，全年新增40个以上评价技术资源成果。

四是实施“职教强基”行动。引导技工院校围绕产业链优化专业链、拓展教学链，推行工学一体化技能人才培养模式，高质量培养新型学徒2万人。鼓励技工院校更多承接补贴性就业技能培训、创业培训和数字技能培训，全省技工院校全年开展培训不少于40万人次。

五是实施“技艺攻关”行动。聚焦绝招、绝技、绝活，加大复合型、知识型、创新型高技能人才的培养力度，提高技术革新、技能攻关、解决“卡脖子”难题的能力，推动技能人才链与产业链、创新链、价值链深度融合，突出在关键核心技能攻关中识别、评价、使用人才。

六是实施“成长激励”行动。组织开展第四届江苏技能大奖评选活动，选树20名江苏大工匠、200名江苏工匠，创新开展“江苏省最美工匠”评选工作。多措并举加强政治引领，关心关爱优化服务保障，营造良好的成长成才环境。