王 洪 年

中车戚墅堰所目前在岗员工近3200人，一线产业工人1600余人。根据江苏省、中国中车产改实施方案，戚墅堰所将产业工人队伍建设改革纳入公司重点工作计划，制定了4大类83项措施160个量化指标。特别是针对影响产业工人队伍发展的突出问题，戚墅堰所不断深化产业工人发展、培养、评价的机制创新，让产业工人切身感受到地位有提升，发展有空间，日子有奔头。

一是畅通产业工人职业发展机制。我们构建了基于“岗位、能力、绩效”三位一体的员工职业发展平台，为产业工人量身定制了“制造员->高级制造员->助理制造师->制造师->高级制造师->主任制造师->高级主任制造师->资深主任制造师->制造专家->首席制造专家”等10个逐步晋升成长阶梯。目前，公司制造师及以上层级的技术工人453人。在荣誉通道方面，定制了企业技能专家、中车技能专家、中车资深技能专家、中车首席技能专家、中车技能大师等5级专家发展路径。每一名产业工人都能找到基于自身所在岗位的职业发展方向与路径。近期，我们还在策划将10级晋升成长阶梯拓展为18级，引导员工“迈开步，不停步，一直都有进步”，向着专业方向纵深发展。

二是深化“双师型”人才培养机制。“工人身份”一直是产业工人既觉得无上光荣，又感觉受到限制的“标签”。戚墅堰所打破评审制度身份界限，制定职业资格、职业技能等级与相应职称比照的参评制度，鼓励高技能领军人才参加工程系列职称申报，鼓励具备条件的工程师考取技师职业资格。产改以来，戚墅堰所共有“双师型”人才12名，其中10名技术工人获评工程系列中、高级专业技术职务，2名研发工程师取得技师职业资格。在今年的职业技能认定中，有16名拥有本科、研究生学历的工程师报名参加了技师、高级技师的认定。公司“双师型”人才培养经验——《斜杠青年辈出 “双师型”产业工人助力企业发展》被江苏省电视台专题报道。

三是优化产业工人创新工作机制。戚墅堰所突出“干什么比什么，缺什么练什么，练什么精什么”，将劳动技能竞赛与职工创新创效、技能人才发展有机对接，着力构建了“全员全面、实际实用、成长成才”的劳动竞赛平台，深化“四大建功”劳动竞赛（发展建功、质量建功、效益建功、安全建功）和“五小”创新活动（小发明、小创新、小革新、小设计、小建议），促进广大产业工人在干中学、在学中练、在练中比、在比中创，实现解决生产经营实际困难和促进产业工人技能谁提升的双赢成效。2019年，全公司共计提交合理化建议1911条，人均提案数相比上年增加32%，提案实施率达93%，创造经济效益1800余万元。戚墅堰所为了进一步扩大产业工人在劳动技能竞赛中创造的成果，还在公司科学技术、管理创新、质量攻关等奖项中，设置“产业工人组（序列）”。2020年由技能工人主持挂帅的科研项目就有10余项，参与项目超过100项。2名产业工人的攻关成果，获得了2019年公司科学技术成果奖。

四是完善产业工人待遇提高机制。我们建立了技术工人凭借技能提高待遇的良好机制，将高技能人才薪酬福利待遇与职业发展等级并轨，突出岗位贡献，实现多劳多得、技高多得。公司一线职工的工资增幅不低于公司职工平均工资增幅。公司首席技能专家能获得超过中层干部的待遇，资深技能专家可获得相当于中层干部的待遇，享受同一层级技术管理专家同等的交通、通讯等福利政策。在以岗位绩效工资为主的同时，技术工人工资收入中增加多要素分配内容，实行以技能提升为主要依据的津贴制，设立技能津贴、操作师津贴、技能专家津贴、关键岗位津贴、技能竞赛津贴、岗位资质津贴。对于参与企业重大科技项目攻关、新工艺研制等高技能领军人才，给予项目奖励。对获得“中华技能大奖”“全国技术能手”等荣誉的高技能领军人才给予一次性重奖。各层次的高级技能人才在获得高薪酬的同时，更获得了成就感和价值体现感。

五是建立产业工人中长期激励机制。我们完善《企业年金制度实施办法》，实现企业年金全覆盖，按照个人与企业1：4的比例，按月为产业工人缴纳企业年金，提高了退休后养老金待遇水平。2019年，戚墅堰所入选国家发改委第四批混合所有制改革试点单位，我们在坚持国有企业体制不变的基础上，通过“改机制”实现“激活力”。我们积极探索创新中长期激励机制，实施科技型企业岗位分红，将高技能领军人才纳入分红范围。下属瑞泰公司率先进行科技型企业岗位分红试点，将拿出超额利润的30%进行分红，江苏工匠杨余明等三名高级主任制造师纳入分红范围。完善公司专项奖励系列管理办法，探索实施创新创业项目分红激励机制，把一次性奖励变为长期项目分红，推动一线技术创新成果转化为企业的现实生产力。对中车资深技能专家唐欧平研制的“大型养路机械便携式捣镐拆装设备”拟定了专门的创新激励方案，公司产业工人的创新活力得到了深层次激发。

六是构建集体协商专项集体合同机制。公司工会发挥“集体协商工作室”作用，在公司产改工作推进会上与公司行政签订《职工技术创新专项集体合同》。《合同》覆盖了产业工人政治待遇、经济待遇、培训待遇、职务晋升待遇和其他有关福利待遇等五个维度，涉及了科技创新奖励、知识传承奖励、技能提升奖励、竞赛荣誉奖励等4个专项奖励，进一步保障了产业工人的合法权益，完善了激励措施。《合同》的签订改变了以往重技术轻技能的传统思维，将产业工人的职业发展、待遇提升等各项政策的制订由企业行政方“说了算”变为企业行政方和职工方一起“商量定”，让职工真正“当家作主”，提升了技术工人归属感、获得感和荣誉感。

(作者系中车戚墅堰研究所党委书记、董事长)