南通市通州区总工会党组书记、主席 葛红俊

南通市通州区总工会党组书记、主席 葛红俊

去年以来，南通市通州区总工会积极履行“倾听、维权、协调”职责，对职工上访成因、诉求类型做了深入调查分析，探索构建解决职工来访诉求新机制，切实维护职工权益，促进劳资关系和谐。

探索建立仲裁前预调工伤赔偿机制，去年以来，通州区总接待涉工伤赔偿类的来访案件58起，区总内部仲裁前调解结案53起。建立诉前预调欠薪解决机制，先后出台《南通市通州区总工会劳动欠薪案件分级调解实施细则》、《南通市通州区总工会与南通市通州区人民法院关于欠薪案件委托调解的实施方案》等工作规则，根据欠薪金额的大小、涉案职工人数、波及范围等因素，区分即时调解、制定调解、简易调解、一般调解、联合调解，高效处置劳动争议欠薪纠纷。去年共调处因欠薪引发的案件382起，其中成功协调解决352起，调解成功率达92%，为1000多名职工挽回经济损失约1900万元。区总还投入专项资金，在法院开辟职工欠薪维权窗口，委托律师值班、介入诉前调解。

探索建立“四级工会大调解式”的非诉讼解决机制。通州区总首创“4+2”职工权益维护监督组织，在区、镇街分别建立职工权益维护领导小组，由劳动关系三方协调机制成员单位人员和工会、司法、劳保及调解中心人员组成；在社区（村）、企业分别建立职工权益维护工作小组，由社区(村)干部、一线岗位职工代表等人员组成；各小组聘请2名职工权益维护监督员，参与非诉劳资纠纷调解。去年以来，共受理企业内部非诉劳资矛盾192起，成功化解189起，矛盾化解率超98%。

为更好地促进劳资关系和谐，区总还变“职工群众上访”为“工会干部下访”，及时发现、处理劳资争端。坚持开门办会，倾听来访职工诉求。通过组织召开职工与企业的恳谈会、个别访谈、在网上开设专用邮箱等方式，广泛听取上访职工的意见建议，及时为职工群众排忧解难。

与此同时，还完善企业大数据库建设，对职工群众的诉求进行梳理归类，把握职工群众的思想动态。建立大数据库职工群众“心理诊疗所”，对有激进情绪或颓废情绪的职工进行无限制次数回访，帮助他们培养阳光、奋进、勤勉奉献的心态。通过抖音、微信群等沟通平台，密切关注职工的乐趣爱好、生活轨迹、职业需求、情感问题等，针对性地向职工群众链接相应的正能量新闻或信息，促使他们端正态度，勤勉劳动创造幸福生活。