解决企业困难 提振发展信心

南京出台十五条举措促进工业经济平稳增长

本报讯（记者 朱波）工业是国民经济的主体和增长引擎，工业稳则经济稳。6月21日，南京市委市政府召开新闻发布会，发布《南京市促进工业经济平稳增长若干政策措施》（以下简称"十五条"），从促进工业投资、畅通供应循环、强化要素保障、优化营商环境四个方面拿出15项政策举措，解决工业企业遇到的困难，提振工业企业发展的信心，全方位、多层次推动南京市工业经济平稳健康发展。

在总体框架上，“十五条”立足工业经济发展的自身特点，结合解决当前全市工业经济发展面临的难题，重点从促进工业投资、畅通供应循环、强化要素保障、优化营商环境四个方面，提出了对全市工业经济给予全方位保障的政策措施。具体包括：在夯实投资基本盘方面，分别提出了加快重大项目建设、推动企业技术改造、壮大新兴产业能级、提升外商投资质量和水平等4项政策举措；在畅通工业经济循环方面，重点提出了保持重点产业链供应链顺畅、推进能源安全保供、缓解原材料成本上涨压力、破解工业企业物流运输难题等4项政策举措；在强化资源要素保障方面，重点提出了保障工业项目用地、加大企业融资支持、拓宽稳岗就业渠道等3项政策举措；在优化营商环境方面，突出了提升为企服务水平、适当拓宽信用容错范围、加快惠企政策落地见效、加大为企减负力度等4项政策举措。

“十五条”力图在稳的前提下，在重点领域和关键环节积极进取，统筹推进强链补链、技术攻关、数字化转型和绿色低碳发展等。如，对围绕重点产业开展行业关键环节核心技术攻关或牵头承担国家关键技术攻关任务的企业，按照企业研发总投入的15%、最高1000万元给予支持。再如，支持制造业“智改数转”，通过政府采购为制造业企业提供“智改数转”诊断服务，根据各区、开发区年度诊断规上工业企业数量给予切块资金支持。“十五条”还积极回应企业降本减负诉求，提出加快惠企政策落地、降低职工基本医疗保险单位缴费率、全额返还工会经费、延缓缴纳税费和社会保险费等措施。