多维发力推进新业态群体建会入会

建湖县总工会副主席　陈玲玲

今年以来，建湖县总工会全面落实全总、省总以及盐城市总有关推进新就业形态群体工会工作，切实维护新业态劳动者劳动保障权益的部署要求，在全县范围内开展“新就业形态劳动者建会入会集中行动”，创新建会载体，拓展入会路径，实现新就业形态群体建会入会工作新突破。

精准施策，汇聚工作合力

制订出台《新就业形态劳动者建会入会集中行动实施方案》，摸清全县货车司机、网约车司机、快递员、外卖送餐员4大类新就业形态劳动者集聚的企业数、职工人数及所处区域，作为推进集中行动的基础和重点。利用《建湖日报》、“建湖发布”及县总工会微信公众号等媒体平台，加大政策宣传力度，积极争取各企业行政方的支持。与此同时，组织县、镇、村三级工会干部及相关部门工作人员，深入基层一线开展专项调查，厘清隶属关系，准确把握基本信息，寻求突破口和着力点，切实奠定新业态群体建会入会工作基础。

按照“哪里有职工群众，哪里就有工会组织”的总要求，县总工会加强与县市场监管、交通运输、城管、住建等有关行业主管和职能部门的沟通协调，通过共享数据信息、召开部门协调会、推进行业党建带动等途径和形式，积极争取行业党组织、企业行政方对新业态劳动者建会入会工作的重视和支持，做到多管齐下、多措并举，协同推进新业态群体建会入会工作。

充分发挥镇（街道）属地管理行政职能作用，组织和督促其对辖区内的交通运输、快递送餐等新业态群体建会工作列出时间表，画出路线图，有序有方合力推进。近湖街道地处我该县主城区，新就业形态劳动者群体相对集中，在近湖街道党工委的全力支持下，建湖县总与近湖街道总工会共同研究，联袂行动，找准着力点，合力推动外卖送餐员群体建会入会工作取得突破，为推进全县新业态群体建会入会发挥了辐射带动作用。

创新模式，实行多样化建会

以企业工会为牵引，实施龙头带动。按照“企业为主、行业推动、分批建会、全面推进”的工作思路，对新业态群体人数较多、规模较大、符合单独建会条件的龙头企业率先组建工会组织。江苏强东物流有限公司现有货车司机28人，经过该会的多次沟通、协调、宣传和精心的建会指导，最终得到了企业行政方的信任和支持，在全县率先成立了第一家以货车司机为主要成员的工会组织。经各方面共同努力，江苏黑马商用车科技有限公司也率先依法顺利组建了全县第一家网约车司机工会。开展系列关爱活动和加大宣传引导力度，扩大新业态群体工会的影响力。

以村级工会为依托，实施村企联建。以村级工会组建为契机，充分发挥村级工会组织的引领作用，将区域内不符合单独建会条件的小微企业和零散分布的新业态劳动者纳入村（社区）工会联合会，引导新就业形态劳动者就地就近加入工会组织。据不完全统计，全县248个村（居）联合工会中已吸纳新就业形态劳动者327人。

以行业工会为抓手，实施归类统建。受行业特殊性、规模和聚合性等因素制约，达不到单独建会条件的，采取组建行业联合工会的形式，最大限度地把新业态群体组织凝聚到工会中来，聚力扩大工会组织的覆盖面。县总从整合全县快递企业入手，以邮政管理局为主体，组建了“建湖县邮政快递行业联合工会”，将全县的快递员全部吸纳到工会组织，实现了快递员入会工作的全覆盖。

竭诚服务，增强工会组织凝聚力

坚持党建引领，将建会入会工作融入推进新就业形态群体等领域党建工作体系，结合“两新”组织党建共性特征和新业态自身特点，抓基础、促规范，抓创新、增实效，进一步强化对新就业形态群体的引领。开展“中国梦·劳动美·幸福路”“学四史、知国情、跟党走”等主题宣传教育，举办专题报告、征文演讲、文艺汇演等主题活动。宣传新就业形态劳动者先进典型，在新业态劳动者中选树县五一劳动奖章、市劳动模范，切实提升新业态劳动者的成就感和自豪感。

坚持入会和服务一体推进，广泛整合社会力量、利用公益资源，多领域开发服务阵地，全力打造一批凝聚新就业形态劳动者的暖心驿站，做到“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、急可如厕、累可歇脚、伤可用药”。将康乃馨服务站、职工书屋等工会元素融入其中，实现共建共享。推进“会、站、家”一体化建设，为新就业形态劳动者提供入会宣传、学习宣讲、心理关爱、维权咨询等服务，切实做好新业态劳动者的贴心人。

开展“温暖八送”系列活动，加大普惠服务工作力度，关心服务好新就业形态劳动者，促进新业态劳动者体面劳动、舒心工作、全面发展。实行实名制管理，做实会员数据库录入登记，为做好网上普惠服务奠定基础。推进新就业形态群体开展集体协商、续签集体合同，指导召开行业性职代会，从源头上保障劳动权益。完善“工会+人社”“工会+司法”“工会+法院”等部门联动工作机制，提供“零门槛”劳动法律援助服务，让更多的新就业形态劳动者相信工会、认可工会，积极主动加入工会。

小编说：建湖县总工会深入调查研究，准确把握当地新业态群体特点，整合各方资源，借助多方力量，突破思维定势，抓住重点行业、龙头企业、主要群体，采用因地制宜、因业制宜等灵活便捷方式，创新推行“单独组建、村企联建、行业统建”等多样化建会模式，高效拓展工会组织覆盖面；强化党建引领、阵地建设、关爱维权等服务，做实集体协商、民主管理、工会劳动法律监督，以优质、精准、多样的服务吸引人、温暖人、感化人、凝聚人，为新业态劳动者筑起坚实的后盾。