构建系统集成机制　推进工会改革创新

中共建湖县委组织部

今年来，建湖县委组织部视“党建带工建”为天职，积极引领县总工会按照省总深化工会改革重点机制建设的部署和市总打造“一县一品”工会改革特色的要求，积极探索实施“工会改革系统集成机制”项目，着力体现改革的系统性、整体性、协调性，有序有力有效推动改革走深走实，切实使建湖工会改革更接地气、更具活力。

一、聚焦职责使命，构建“五调”体系，推进工作决策机制系统集成。坚持问题导向，深入调查研究，构建重点课题调研、专项工作调研、职工状况调研、领导蹲点调研、部室挂钩调研的“五调”体系。明确调研方向。聚焦工会工作的重点事项、基础领域和关键环节，坚持问题导向和需求导向相结合，把职工关心什么、期盼什么作为谋划、推进工会改革创新的出发点、根本点和落脚点，深入开展调查研究，推进调查研究与履职尽责、推进工作与深化改革有效结合，更好地掌握一线实情、找准一线问题、破解一线难题。选准调研课题。开展工会组织根本属性、工会工作目标任务、工会改革方向举措等课题探索研究和奋进“十四五”·建功新时代、服务职工对美好生活的向往和追求、推动产改向纵深发展等事项征询调查，切实为工会改革发展决策提供支撑依据。开展调研行动。建立健全工会领导班子蹲点基层制度，组织机关部室工作人员下沉到基层，直接到一线，了解工作实情和职工诉求，面对面对接工作，一对一做好服务。

二、聚焦担当作为，构建“五助”体系，推进助力发展机制系统集成。坚持向中心聚焦，为中心出力，构建助推产业培育、助推企业做大、助推产改前行、助推乡村振兴、助推幸福建设的“五助”体系，全力助推地方发展，共同创造幸福生活和美好未来。当好发展参谋。完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦打造先进制造业、战略性新兴产业集群、关键核心技术改造、星级企业培育、重点项目招引建设，“放管服”改革以及产业工人队伍建设改革、乡村振兴等重点工作，重点组织对建湖三大主导产业和六大产业链条信息搜集和走访调研，积极为地方发展出谋划策。重抓素质提升。以产改为抓手，组织电子商务、缝纫、家政业务技能培训，举办全县首届机插秧、2022年护理健康科普秀、首届光伏技能比武和第二届消防行业职业技能等技能竞赛。推促乡村振兴。加大村级工会组建力度，常态化开展村企共建“三联三促”活动，合力推促乡村振兴，积极为地方经济高质量发展贡献工会力量。

三、聚焦改革创新，构建“五直”体系，推进工作方式机制系统集成。借助社会力量，改进工作方式，创新工作方法，构建寻策问计直到一线、宣传贯彻直抵基层、政策解答直达主体、经验做法直接分享、问题需求直达部门的“五直”体系。建立工作架构。在企事业单位设立工会改革联系点18个，从一线劳模、技术骨干、创新能手及工会代表、委员中选拔改革观察员116人，建立顾问单位、改革观察员、专家人才库、信息联络站，组建工会改革联系点。创新工作方式。就改革发展等方面事项征求一线职工意见和建议43条，举办十九届六中全会、省市县委全会、省市总工会全会精神以及新《工会法》学习宣传19场次，运用工会改革联系点向县有关职能部门直接反映职工问题和诉求39条，不断拓展工会服务内涵。提升工作效率。坚持“急事急办、特事特办、常事快办、难事力办”的工作原则，充分发挥基层观察员和联系点的职能作用，全面提升工会工作效率。

四、聚焦主责主业，构建“五必”体系，推进关爱服务机制系统集成。坚持以职工为中心的服务导向，重抓精准帮扶，强化关爱服务，构建有需必送、有喜必贺、有因必访、有难必帮、有惠必普的“五必”体系，擦亮工会帮扶品牌。强化关爱服务职能。充分发挥好工会干部关爱职工“第一知情人、第一报告人、第一慰问人”作用，立足服务职工小项目，抓实惠民暖心大工程，常态化开展一年四季送温暖活动，做实“安康三送”等工作，切实让广大职工群众共享发展成果。夯实关爱服务基础。继续坚持大抓基层的鲜明导向，严格执行省总关于小微企业工会经费支持和职工普惠服务等相关政策，持续开展新就业形态劳动者建会入会和维权服务专项行动，扎实推进工会规范化建设。开展关爱服务活动。帮扶职工群众1876人次并送去帮扶资金113.6万元，开展“关爱一群人·温暖一座城”以及女职工“两癌”筛查等专项行动，面对疫情防控需要，开展“暖‘新’暖心·疫线同行”慰问货车司机专项行动并送去“暖心礼包”1500份，开展“五一”慰问交通查验点工作人员并送去慰问礼包1200份。

五、聚焦法治建设，构建“五率”体系，推进社会管理机制系统集成。认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，构建提高职工法律知晓率、企业用工监督率、职工依法维权率、职工法律援助率、劳资双方共赢率的“五率”体系。加强尊法宣传教育。开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动及“送法到工地、到企业”系列活动，成立新《工会法》宣讲队，先后举办法律法规宣传活动6场次。推进法援平台建设。加强劳动法律监督、劳动争议化解和法援平台建设，聘请劳动法律检查员200多人，招募法律志愿者20多人，成立维权服务志愿队和律师团队伍39个，建立工会法律援助站（点）18家。抓实劳动法律监督。建立健全劳动关系预警机制，加大劳动关系矛盾排查和化解力度，扎实开展集体协商要约行动，先后化解工资、工伤及社会保险等矛盾纠纷41件，参与劳动仲裁及法律援助11件，已签订工资专项集体合同691份、区域集体合同16份、行业集体合同5份，全力维护劳动领域政治安全。