宿迁以产改为抓手，聚力“四化”同步集成改革——

争当“产改大潮”弄潮人

宿迁工会用劳动竞赛为职工搭建成长平台。

通讯员 臧成 记者 丁彬彬

开展产品研发项目2620余项，取得发明专利1500余项，各类竞赛600余场次，全市产改试点企业近300家，技能人才总量98.1万人，每万名劳动力中高技能人才数达856人……一串串数据彰显了宿迁产改的显著成效。

建章立制，高定位构筑“四梁八柱”

2019年，宿迁坚持从政治和全局的高度一体推动产改。当年10月，宿迁市委市政府发布《新时代宿迁产业工人队伍建设改革实施方案》，宿迁产改工作正式破题。

着眼增强改革的系统性、整体性、协同性，宿迁强化顶层设计，高定位构筑“四梁八柱”，形成联系广泛、服务职工的改革体系。市委常委会专题听取产改工作汇报，将产改工作列入市委常委会工作要点和市委市政府工作要点、纳入市“十四五”规划、党建工作和人才工作总体布局，实现高点定位，系统谋划。市委市政府主要领导对产改工作多次作出批示和要求，深入企业和相关单位调研产改工作情况，为改革把关定向。

该市建立高规格工作体系，成立了以市委分管领导为组长，组织、宣传、人社、教育等11个部门为成员单位的产改联席会议，形成党委统一领导、工会具体承办、部门各司其职的工作格局。产改成员单位先后制定《关于加强和改进新时代宿迁产业工人队伍思想政治工作的实施方案》《人才引领服务发展“五联五强”行动方案》《关于推动产业人才联企强链的实施方案》《关于加强职业教育服务产业发展的十条措施》等70余项基础性、先导性配套政策，形成了较为完善的制度体系。市产改办先后召开5次相关工作会议，协商会办改革过程中的难点、堵点，努力实现产改政策与宏观政策、产业政策、就业政策协调联动。

试点示范，高质量推动产改扩面提质

宿迁市工业贡献10强企业、江苏永达电源股份有限公司被列为产改试点企业，公司围绕提升员工素质，建立了专项技能培训、劳动技能大赛、技能等级评定、技能补贴、首席技师选拔、工匠评选等员工成长机制。公司技术科科长陈亮说：“公司定期组织开展技能竞赛活动，在竞赛中被评选为‘永达工匠’的，根据成绩给予奖励，同时每月享受固定的津贴，鼓励大家在‘传帮带’中，毫无保留地将经验分享给入职新人。”现公司每年组织岗前培训、技能提升培训达100多期，已有1100多名员工取得中级以上技工资质，职工有多层次成长平台的同时，企业发展壮大的人才支撑也有了保障。

该市按照“突出重点、突破全局”工作思路，结合产业分布特点和企业发展实际，出台产改试点工作方案，在2个产业园区、3个县（区）和34家企业启动试点工作，全市分3批建成了各层级不同所有制、不同规模、不同产业结构全覆盖的试点体系，持续拓展“产改”的广度和深度，赋能产业工人成长的宽度，全力推动产改向纵深发展。

产改工作千头万绪，关键要紧抓重点不放松。宿迁市突出产业工人“赋能成长”需求点，突出成员单位“项目优势”资源线，突出试点单位“先行先试”覆盖面，在全省率先创新项目化思维集成推进产改工作，每年确定十大重点突破项目，由市产改联席会议成员单位根据职能定位牵头组织实施，4年来共编排42项“重点项目突破计划”。

创新载体，在关键处提高产革含金量

随着产改的逐渐深入，面临的困难和挑战越来越大，遇到的硬骨头越来越多，宿迁市各产改成员单位不断创新工作载体，推动改革举措落地见效。

思想政治引领是产改工作的首要任务。宿迁市委组织部着力推动各地、各单位积极在产业工人中培养入党积极分子，将优秀产业工人纳入全市党员发展计划，去年共发展党员602名，34名产业工人被推选为市第六次党代会代表。宿迁市委宣传部联合宿迁市总工会分类开展“立心铸魂”思想领航、“守正创新”教育实践、“强基固本”分众提升和“榜样宿迁”典型引领“四大行动”，推动新思想进企业、进车间、进班组，进职工头脑。

技能素质提高是产改工作的重点和关键。宿迁市人社局创新打造“技能宿迁”人才培养品牌，通过实施“岗位技能提升行动”“高技能人才培养行动”“产业人才自主评价行动”“百场大赛竞技行动”等十项行动，从人才培训、评价、培养、校企合作、技能大赛等方面，搭建技能人才成长的新舞台。开通产业人才职称评价“直通车”，突出品德、能力和业绩评价导向，克服职称评价的“四唯”倾向，建立产业急需紧缺人才的职称绿色通道，帮助企业引才育才。

格力大松（宿迁）生活电器有限公司技术副总监李毅从事家用电器的开发研究工作已有17年，通过对生产精益化、物流准时化、制造自动化等方面进行梳理，共立项198个，实现增效20％，帮助企业节约成本420余万元。因为时间、精力原因，他一直没有评职称，这次借助“直通车”政策，直接取得工程师中级职称。他由衷地说：“产业人才职称评价‘直通车’真是一项利好政策！”

维护好职工权益是产改工作的重要保障。宿迁积极落实《关于提高技术工人待遇的实施意见》，推动企业建立健全宽带薪酬制度，指导督导国有企业推进岗位绩效工资制度和工资总额管理改革，非公企业建立灵活高效的薪酬分配体系，鼓励各类企业建立健全产业工人培养、评价、使用、待遇相统一的激励机制。该市薪改工作入选全省国企改革典型案例。

宿迁市产改联席会议办公室负责人表示，在新征程中，宿迁将争当“产改大潮”弄潮人，以产改为抓手聚力“四化”同步集成改革，汇聚起同心同向、攻坚克难的强大合力，全力锻造产改“宿迁样本”。