南通坚持示范引领、扩面提质，推动产改工作走深走实——

持续发力赋能，产业工人获得感成色更足

江苏威尔曼科技有限公司职工创新攻关为企业创造经济效益。

通讯员 通工宣

围绕纺织、建筑等支柱产业领域，统一编订色织行业操作标准，建立建筑工人用工定额与市场实际水平相适应的动态调整机制，推广建筑行业“职业培训包”“工学一体化”教培方式；以海工装备、电动工具、建筑三大行业作为突破口，以龙头企业建设高技能人才培训基地，形成镇（园区）—行业—试点企业三级联动的新模式；针对光纤光缆、化工医药、风电产业等特色集群，打造了九九久科技“一四四赋能之家”、快达农化“股金+奖金”模式、广恒新能源有限公司创新“1+4”工作体系等一批可复制、可推广、有一定影响力的产改典型；……

作为江苏省首批产改试点地区，南通创新探索、扎实推进，取得了一系列成果，产改工作连续4年走在全省前列。目前，已形成市—县—乡镇（工业园区）全覆盖的试点格局，涉及试点单位800多家、职工近120万人。

在刚刚召开的产业工人队伍建设改革第五次联席会议上，南通市人大常委会副主任、市总工会主席葛玉琴表示，产改工作是一项需要长期持续推进的工作，要进一步发挥好改革试点的示范带动作用，为全面推进中国式现代化南通新实践贡献主力军力量。

坚持政治引领，让产业工人“心有所属”

近年来，南通市委把产改工作作为重要政治任务，市县两级均成立产改联席会议，出台产改总体方案和年度工作要点，积极落实“八个纳入”机制，形成党委统一领导、工会牵头抓总、部门各司其职、上下层层推进的工作格局。

南通工会先后制定出台《关于进一步集聚人力资源服务产业发展的若干政策措施》《关于进一步提升青年和人才友好型城市发展指数的若干政策》等20多项配套文件，搭建“产改”的“四梁八柱”。

各成员单位紧扣职能职责，积极主动作为，大胆创新创优，形成了“技能+学历双提升”培训、技能提升专项资金奖补、劳动用工“法律云体检”、国企职工董监事全覆盖等鲜活经验，改革共推、制度共建、成果共享的叠加效应得到充分释放。市产改研究院挂牌成立，初步建立起一套培训课程体系，开发出一批特色教学线路，打造了一支专兼职师资队伍。

南通市产改联席会议办公室主任、市总工会党组书记、副主席葛志娟说：“坚持党的领导，确保产改工作不偏航、不走样；坚持协调联动，实现产改工作一盘棋、同发力；坚持试点示范，推动产改工作创特色、树品牌；坚持职责使命，增强产业工人获得感、归属感。这四个‘坚持’是我们推动全市产改工作走深走实的根本保障。”　

坚持示范带动，让产业工人“改有所盼”

近年来，以新能源、智能制造、生物医药等为代表的“硬核”高科技产业成为助推区域经济发展的重要力量。南通工会深入调研，精准谋划，选取试点，先行探索，通过龙头企业带动整个产业，国企带动非公企业，推动产改增量扩面，以过硬成果让“先行”成为“先成”、由“试点”走向“示范”。

各地、各行业产改工作多点开花、百家争鸣。海安市建立指导员、联络员、观察员队伍，设立产业链党建发展基金，项目化、清单式推进小微企业集群产改，全省唯一；如东县将产改融入“特色产业”集群发展，探索推行“能级工资”集体协商，化工、医药、风电等产业集群产改工作全省领先；叠石桥家纺产业集群把面广量大的中小微企业作为产改突破口，以“九联机制”的改革链式效应激活经济。

顾健波是精华制药集团南通有限公司研究所的研发人员，他今年参与两项产品技术改造，获得知识产权积分奖励5500分，已全额兑现。今年以来，该公司知识产权银行兑现40余万元，部分员工领取现金近万元。

2022年5月，江苏当升材料科技有限公司举办“当升工匠”技能大赛。依托各类职工职业技能竞赛，公司培养出一批100人的技工、技师队伍，建成国内第一条锂电材料自动化产线，通过国际客户认证。

坚持服务大局，让产业工人“劳有所获”

从一名普通工人成长为江苏铁锚玻璃股份有限公司的技术部副部长，苏晓幸说，“我从连云港一家职业院校毕业就进入铁锚玻璃，来到之后发现专业不对口，我就从一线工人做起，刻苦钻研，很快被调入了公司的技术部，在专家的带领下开展技术攻关，取得突破。在铁锚工作就跟自己创业一样，晋升有空间，感觉很有奔头。”

“近两年，我们有65名产业工人晋升中级工程师，10多名产业工人获得省市级荣誉，累计为300多名产业工人增发技能工资120多万元。”江苏鹏飞集团股份有限公司工会主席沈吉祥说。

南通工会把“坚持服务大局”原则贯穿产改工作的始终，为赋能职工持续发力，目的就是让更多像苏晓幸一样的技术人才脱颖而出，为南通现代化建设提供源源不竭的人才动力。

出台《关于建设更高水平创新型城市的若干政策意见实施细则》《关于在全市深入开展“建功‘十四五’奋进新征程”主题劳动和技能竞赛的意见》等，广泛开展重点项目建设百日竞赛、职工技术创新成果评选命名等活动，2022年共完成技术革新、技术攻关2600多项，提出合理化建议3.6万件。

开设“工会讲堂”“周末学堂”“移动课堂”等服务平台，开展一线产业工人学历技能双提升“圆梦行动”，完善技能人才评价体系，推进职业技能等级认定工作改革，引导开展职业技能等级认定、职业资格鉴定、专项能力考核，推动建立健全产业工人职业晋升“多通道”机制。截至2022年末，全市技能劳动者总数达136.8万人，每万名劳动者中高技能人才达千余人。

同时，聚焦产业工人地位提高，南通建立高技能人才和高素质党员“双培养”制度，2022年新发展产业工人党员近600人，先后推荐260多名产业工人担任各级党代表、人大代表和政协委员。江苏大生集团数字化车间副主任李兰女作为产业工人代表光荣地参加了党的十九大、二十大，积极为产业工人队伍建设高质量发展建言献策。