践行全过程人民民主　当好职工“娘家人”

新沂市总工会党组书记、副主席　沈士才

党的二十大报告指出，要全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。这为工会组织学习贯彻党的二十大精神、加强职工思想政治引领，维护职工合法权益指明了方向。

近年来，新沂市总工会充分发挥密切联系群众的优势，围绕中心、服务大局，主动创新工作思路，积极探索新时期工会工作的新方法新机制，以产改工作为抓手，狠抓基层工会组织建设，摸索实践充满烟火气的民主形式，着力提升工会的号召力、影响力和凝聚力，为推动劳动关系和谐稳定，促进全过程民主发挥了积极作用。

织密建强工会组织体系

新沂市总工会以“下基层重协同优服务”三步工作法为指引，出实招亮新招，探索单独建、牵头建、推动建、联合建等多种建会方式，积极推进新就业形态劳动群体建会入会工作，最大限度将职工群众凝聚到工会中来，强化维权服务，进一步增强工会组织的凝聚力、感召力，不断提高职工听党话、跟党走、感党恩的信心和决心，推动工会组织覆盖面不断扩大，工会工作整体水平稳步提升。

目前，全市共有578家企事业单位成立了工会组织，483家落实了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。特别是50人以上独立建会的企业，基本上建立健全了企业、车间（科室）、班组三级民主管理和民主监督工作网络。其中新发展货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等4个群体会员1000多人。建立健全规模以上非公企业党工组织的活动阵地30家，5家党工服务中心入围徐州市“示范性党工服务中心”，切实让职工感受到工会“娘家人”的温暖。

探索“接地气”的民主形式

从“集体协商”到“板凳民主”，从线下“圆桌会”到线上“议事群”，工会组织在火热的基层实践中，摸索创造了一个又一个充满烟火气的民主形式。新沂市总积极探索实践职工会员监督和民主管理融合发展新模式，以职工代表大会为抓手，充分发挥职工代表性强、联系面广、包容性大的优势，健全企业职代会、集体协商、厂务公开等职工民主参与制度，鼓励职工代表有序参与公司治理，构起全方位、多层面为职工说话、办事的制度保障之网。

与此同时，持续开展“聚合力促发展”优秀职工代表提案征集推荐活动，激励职工代表不断提高履职能力和水平，为企事业单位高质量发展建言献策。去年，在全市企事业征集优秀职工代表提案92件，中新钢铁集团有限公司陈帅的提案《强化安全责任，建立安全绩效管理长效机制》，邵店镇中心小学李丹的提案《完善机制把乡村音体美艺术课程落到实处》获省级“全省优秀职工代表提案”，公交公司张艳梅的《关于关爱公交驾驶员身心健康，加强后备队伍建设管理的提案》等12件提案获徐州市级“优秀职工代表提案”。

职工群众通过这些接地气、聚人气的民主实践，发表意见建议，进行广泛协商，利益得到协调，矛盾有效化解。截至2022年，全市签订工资集体合同150余份（包括区域和行业），覆盖企业数393家，建制率达到96.8%；全市各企业提交职代会审议的事项达1450多项。

做好职工群众的贴心人

对于工会组织来说，发展全过程人民民主就是要体现职工意志、保障职工权益，用制度体系保障职工当家作主，不断增强职工的获得感、幸福感、安全感，激发职工创造活力。新沂市总工会充分发挥载体作用，创新工会运作模式、丰富活动载体、改进工作方式，推进全过程人民民主融入了一桩桩、一件件与广大职工息息相关的具体事务之中，持续满足职工多样化的需求，为广大职工维护劳动权益提供坚强的保障，把工会组织建设成党政放心、会员舒心的“娘家人”。

坚持做好“困难职工四季访”“春送岗位”“夏送清凉”“秋送助学”“冬送温暖”等品牌工程；深入开展“技能培训促就业行动”，招募爱心企业建立就业实践基地10个，以满足困难职工子女勤工俭学、社会实践需求。2022年全年成功调解384起劳动人事矛盾纠纷案件，调解成功率为100%，为职工挽回经济损失860多万元。去年，新沂市总工会职工法律援助中心荣获全省工会第二批“三化”建设成效明显职工法律援助中心。

小编说：工会是职工群众的大后方，在发展全过程人民民主中发挥着举足轻重的作用。新沂市总工会积极适应时代要求、回应职工期盼，在积极履职中深入践行全过程人民民主，探索实践职工会员监督和民主管理融合发展新模式，健全企业职代会、集体协商、厂务公开等职工民主参与制度，最大限度地激发大家的积极性和参与度，构起全方位、多层面为职工说话办事的制度保障网，用制度体系保障职工当家作主，让职工群众在桩桩件件的“小事”中感受到感悟到全过程人民民主的具体内涵和工会“娘家人”的温暖，增强他们的主人翁意识，凝聚职工奋进力量。