徐州铜山：“工会力量”助推民企高质量发展

本报记者 万森 李勇 胥明虎 徐睿

民营企业工会组织建设，正迎来前所未有的新局面。

最近，在徐州市铜山区，千余名民营企业员工陆续加入工会组织，成为了工会会员。

这是徐州市总工会着眼全市民营经济不断壮大、民营企业快速发展的实际，大力推进民营企业建会建家工作的一个缩影。

在推进民营企业建会建家工作中，铜山区总工会迈出坚实步履，5年时间里，建会建家各项工作率先走在全市前列。截至目前，铜山全区13个开发区、镇，886家民营企业已成立起工会组织。

民营企业工会如何建起来、转起来、活起来？近日，本报记者走访铜山区，探寻建会建家之路上的“工会路径”。

找准“支点”，急民营企业所需所求

“有工会，有娘家，我们职工都知道。”11月16日，走进江苏康盛农业发展有限公司，徐州市劳动模范厉芳对记者说。

康盛农业公司是一家集菌种研发、菌菇栽培、加工、销售于一体的现代化企业。用工普遍来自周边的村民和居民。

“全公司280多人，全部加入工会。”公司工会主席时淑敏透露，越来越多的农民成为产业工人，感受到困难帮扶和专业技能培训等方面的组织关怀。“公司包装车间大概60人，分成好几组进行，进行技能竞赛比武”，时淑敏说，上级工会铜山区总工会不仅给予竞赛获胜者奖励，还安排专家讲座、赠送图书等活动。

前不久，铜山区总工会结合该公司女职工多，在低温环境中工作等特点，特地从医院请来医学专家上门教授有关保健知识。这位企业工会主席感慨道，“授课内容很实用，一点费用都不收！”

2020年担任工会主席以来，时淑敏最大的感受是，建会建家，将建阵地、查工作、评先进、奖成果相结合，极大调动了企业工会的参与热情，助力解决企业发展中遇到的问题。

记者在铜山区总工会了解到，铜山全区民营企业工会积极参与创建，各级工会累计投入资金500余万元兴建基层职工活动室、职工书屋、职工电教培训室、职工综合服务站，开展工资集体协商、职工技能比武、创新工作室、劳动争议调解、帮扶救助、素质提升、职业介绍、文化体育活动等服务职工工作。

区总工会对经过评估、验收的22家民营企业工会星级职工之家举行挂牌仪式，创建了江苏康盛农业、江苏云意电气、徐州安联木业、徐州全球通精密钢管、铜山飞龙阀门等一批“具有一定档次和标杆作用”的民营企业工会职工之家。

打通“节点”，聚合资源“活起来”

近年来，铜山区民营经济蓬勃发展，规模比重不断提高。截至去年底，铜山区民营经济经营主体占全区企业总数的98.7%。

“‘县级工会加强年’专项工作开展以来，铜山区以县级工会规范化建设领题、破题、答题，通过对党工服务阵地的星级评定、积分管理，形成了‘一会一品’‘百花齐放’的良好局面。”徐州市总工会基层工作部部长王峰如是描述铜山区的工会创建工作。

那么，铜山区民营企业建会建家工作到底是怎么做的呢？

“铜山区总工会坚持围绕中心、服务大局，在区委和市总工会领导下，主动适应新时期发展要求，坚持以党建带工建工作机制为‘撬杆’，以‘合力抓重点、聚力破难点、建会建家并举’为工作思路，推动民营企业工会多元化、系统化、规范化发展。”铜山区总工会主席孙小红介绍，铜山区为民营企业配备党工建指导员，区总拿出真金白银，在省市配套基础上给予相关待遇保障，并安排专项资金用于支持民营企业工会组织开展活动。

2019年7月，铜山区总工会就制定了《关于加强全区非公企业党建、工建实施意见》。

意见明确，加强与组织部、工商联、统计局、税务局、高新区经发局等相关单位的横向联系，寻求党建与工建的结合点，联合“两新”组织党工建工作委员会，对具备建会条件的民营企业下发通知书，将建会流程在网上予以公布，实行各级党工负责人“一人双职、一人双岗、一人双责”，即两副担子兼挑、两项责任同负的领导工作体制。

事实上，早在7年前的2018年5月，徐州市总工会就结合新时代党工建工作需要，试点选派开发园区党工建指导员，后期选派范围逐步拓宽到楼宇经济、商圈市场、新就业形态群体等，有效覆盖党工建工作“空白点”。7年来，累计选聘704名市级指导员、498名县级指导员，全覆盖派驻到48个市级以上开发园区、18个商圈市场、2775家社会组织等开展党工建工作。

万达商圈，铜山区重点打造的南部中心商圈，目前仅商圈广场就拥有经营商户217家、楼宇商户1000余家。万达商圈工会联合会配备两名党工建指导员和一名专职管理员，直接面对这1000余家商户。

“2018年组建党建联盟，同时成立工会联合会，服务对象有1000余家商户的4000多名员工。”万达商圈工会联合会党工建指导员张邦松介绍，群众服务需求多样，通过党建带工建，资源共享、活动共建、权益共维，有效整合和激发党工组织工作合力，实现一加一大于二。

义诊服务、职工子女托管班、劳动争议调解……在万达商圈，工会投入较多的人力、物力和财力用在服务阵地精心打造上。仅“党群服务中心”建筑面积就达到590㎡，中心接受咨询、办理入会等事项，同时满足员工在此接受培训教育、读书阅览、活动联谊、洽谈业务、休闲娱乐。工会还将服务阵地触角延伸，又相继建成一处母婴室、两个图书角、三个便民服务驿站。特别是举办“缤纷假日·七彩童年”员工子女才艺表演，唱歌、舞蹈、朗读、相声、小品等节目应有尽有，既为孩子们找到了节假日的好去处，又为家长解决了无人照看的后顾之忧。

依托党建带工建，切实加强工会的存在感和服务效果，让工会工作不再是“单打独斗”，这是商圈工会工作探索出来的经验。

延伸“触点”，共建共享幸福之家

在实践探索中，推行党建工建“一肩挑”制度，能有效破解工会基层治理边缘化的现象。

“省市总工会也出台了很多办法，但最关键点还是要建立一支专业的工会干部队伍，把上级好的做法和对职工的关怀关爱能够真正带到企业和职工身边。”铜山区总工会刘霄筱主任分析，把党工建指导员分配到各个开发区、镇，能够将触点延伸，让上一级工会直接能够面对服务群体——广大的企业职工。

“以前门都难进，现在规模以上的民营企业基本上都建会了，有的企业主动找我们建会。”退休后发挥余热的党工建指导员孟昭飞有着深切的感受，“党工建工作要把服务对象当作家人，职工才会把工会当作家！”

而另一位负责高新区工会工作的社会化工会工作者陈强则说，建“家”一定要有“抓手”，除了让企业老板知道建会的好处，更需要实实在在找到抓手。他所说的“抓手”就是吸引职工加入工会的方法和办法。

据悉，铜山区总工会通过聘请专业公司调研、抽调精干力量组成建会指导小组对全区企业数、建会数、职工数、会员数、企业性质、用工形式进行全面摸底排查，确定建会意向企业。分配在各街道各镇各开发区的党工建指导员则采取“上门服务”“逐一攻克”“全面推进”的方式，深入民营企业广泛宣传建会工作，打消企业主顾虑。

特别是突出高新区民营科技企业、机械制造业，西北片玻璃容器、桑拿设备制造业，东南片现代农业经营、纺织制造业，西南片木材加工、旅游服务业，东北片钢铁化工、电力能源产业“一园区四片区”工会组织建设，强化推进新投产、老未建、规模小“三类重点”民营企业建会。

与此同时，党工建指导员重点发展协会、商会中会员单位成立工会，继而在协会、商会中通过成立行业工会的办法，实现“二次覆盖”。

仅2023年，全区新建会民营企业工会已达56家，新入会会员3867人。

陈强、李军、沈海波、董现云、张邦松、赵传利、张明营、孟昭飞等等诸多退休发挥余热的机关干部和工会主席，本可以安心地在家享受天伦之乐，但他们却退而不休，被返聘为“党工建指导员”和“社会化工会工作者”，成为工会战线上一道“老辣的风景”。

有人、有资金、有制度，铜山区民营企业工会组织在“建起来”的基础上，正在“转起来、活起来”。

评选、奖励优秀员工、团队，开展合理化建议征集，建设职工小家改善职工工作、住宿环境，组织参与“建功十四五、建设新铜山”劳动和技能竞赛活动，探索建设产业链工会服务联盟，各民营企业工会积极助力企业发展，倾力解决职工“关键小事”，先后开展职工技能大赛86场、收集合理化建议200余条、创建劳模创新工作室4个、开展职工电教培训189场，举办组织各类丰富多彩的文体活动千余次，职工说起“娘家人”的服务都赞不绝口。

党建带工建加强组织阵地、工资集体协商、劳动争议调解、帮扶救助、技能培训、职业介绍、文化体育活动等，铜山总工会正将好事做好，真正让会员得到实惠，进一步增强了工会的凝聚力。

一池春水激荡开来。眼下，通过“评星+示范”，铜山区总工会持续推动民营企业职工之家建设，开展“星级职工之家”创建活动，初步形成典型引路、全面推进的工作态势。

问渠那得清如许，为有源头活水来。铜山区总工会正努力丰富民营企业建会建家内涵，融入高质量发展大局，以更强担当推动发展走在前列，以更实举措化解职工急难愁盼，以更大力度深化工会改革建设，推动工会工作不断创新发展！