徐州市贾汪区总工会探索“两强一优”模式，即强阵地、强队伍、优服务，推动劳动争议源头治理和多元化解，使维权更暖人心。截至11月底，这一模式，共收到职工来电24件次，接待来访职工238人次,共办理劳动争议委托调解案件220件次，协议金额700余万元；镇级工会共办理咨询类案件104件次，调解类43案次，挽回经济损失600余万元。大吴街道总工会劳调会获评“徐州市金牌劳动人事争议调解组织”；区总工会选送案例“联动监督显成效农民工成功讨薪”“企业停产引发劳动争议优先解决欠薪案”获评“全省工会劳动法律监督十大典型案例”及“全省工会信访处理十大典型案例”。

建强阵地，职工维权有了“快速通道”

区总工会把维权服务阵地建在“家门口”。在区12个镇、工业园区、办事处的政务大厅和130个村（社区）的为民服务站建设了工会法律援助服务站（点），实现资源共享，设有接待室、调解室，投入20余万元建设了远程调解网络。自从建设工会法律援助站（点），寻求办事、要求解决问题的职工多了。职工张莉莉说：“我们从前维权不知怎么办。现在工会维权服务阵地建在家门口，为我们解决急难愁盼问题方便了。”

大泉办事处职工张晓说：“我请产假，今年中秋没给我发过节福利，我到单位要了不给，到办事处工会去一次事情就给办好了。工会真为职工办实事！”

“我们帮助很多职工维护权益、要回工资等事情，现在职工们遇到劳动纠纷以外的法律问题也愿意过来或电话咨询我们，这让工会的社会影响力越来越大。”区总法工部李其彬表示。

“职工维权找工会叫响了职工服务品牌，各基层工会接到职工的法律援助诉求后，及时安排工作人员耐心解释、普法，引导职工依法维护自身权益，把矛盾消除在萌芽，消除在源头，消除在基层，确保事事有回应，件件有落实。并且根据案件类别和调解成功率给予经费补助。”区总工会副主席赵奎表示。目前，这一模式受理各类劳动争议156件，成功化解149件，调解成功率95.5%。

建强队伍，职工维权有力量

区总工会加强职工维权队伍建设，在各镇、工业园区、办事处建立了劳动争议调解委员会，主任由镇级人大主席、工会主席兼任，成员由司法、劳服、信访等单位人员组成。建立职工维权服务接待日，做好值日记录，当场能解决的当场给予答复，不能当场解决的，填写报告单，由调解委员会主任根据职工诉求、案件类别进行批转，确立主办人，开展全程办理服务，确保问题解决到位。

为提高基层维权队伍素能，开展定期听庭评审，提高驾驭劳动争议多元化调解能力。组织开展劳动法律法规分享会，进行法律维权工作指导。邀请市工会专家开展业务培训，提升维权业务能力。通过远程劳动争议调解室，开展远程业务指导，现场分享区人民法院劳动争议案例实况。通过多措并举的办法建强基层劳动争议多元化调解队伍，打通职工维权“绿色通道”，提供全链条、一站式法律维权服务。

优化服务，职工维权强责任

区总工会“两强一优”模式，做到了第一时间排查、第一知情介入、第一效率处理劳动纠纷，并提供全链条、一站式法律援助服务，实现劳动争议非诉化解、实质化解，增强维权服务工作的责任心和使命感。

建立网格化维权服务网络。区总工会建立了有工会社会化工作者、基层工会干部和劳调员260余人参加的网格员服务队伍，将全区企业划分130个网格，安排网格员对企业进行定点服务，重点排查企业用工领域的矛盾纠纷，为企业职工提供更加精细化的法律服务，让矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

深入一线开展“法治体检”。新就业形态劳动者是职工维权服务重点关注的群体。区镇两级工会深入快递、家政服务、外卖配送员、网约车司机等行业调查了解新就业形态劳动者的真实工作情况、所需所想，联合区劳动监察部门深入企业开展劳动法律监督检查，排查劳动用工隐患，发出整改意见，为新业态劳动者解决急难愁盼难题。开展“法治体检”进企业412家，为职工解决劳动保护、集体协议、工资追回等问题122件。

法治宣传形成维权氛围。区镇工会开展了农民工学法周、“尊法守法·携手筑梦”服务农民工专项行动、国家安全教育日普法宣传、“五一”劳动法治宣传服务月等活动，累计发放各种宣传材料1.35万余份，接受职工法律法规咨询3100余人次，增强广大职工依法维权意识和通过法治渠道表达诉求的理性观念。

阚久海 桑娟 徐永超