架构多元调解新模式 打造“铜心圆”文化品牌

徐州市铜山区联合调处中心去年为4280名职工挽回经济损失7078万元

“双方确认劳动关系已解除，某制造公司以现金方式支付给21位劳动者工资、补偿金、高温津贴等共计50万元。”前不久，徐州市铜山区21名劳动者诉某制造公司劳动人事争议纠纷，经铜山区劳动人事争议联合调处中心全力调解，终获圆满结案。铜山区推进劳动人事争议多元化解，着力打造“铜心圆”调解文化品牌，受到职工广泛赞誉。区劳动人事争议联合调处中心被人力资源和社会保障部、全国总工会、全国工商联、中国企联表彰为“2023年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”。

党建引领 职能联创

“铜山区联合调处中心集‘调解+仲裁+监察+诉讼+法律援助’5种职能于一体，旨在为劳动者和用人单位提供‘一站式’服务。”铜山区劳动人事争议仲裁院院长苏世举介绍。

联合调处中心设立党员服务岗，与乡镇、企业及商会协会基层党组织交流共建，带动工作联动。实行一个中心下的7个部门联调协动，辐射26个镇级调解中心，指导百余家企业劳动争议调解委员会进行“毛细血管式”调解。逐步建立成“1窗接待”“7部门参与”“26镇街联动”“N家企业劳调组织积极配合”的“7+26+N”立体架构调解新模式。

多方发力 多措并举

联合调处中心不断完善“一心多点、全域覆盖、联网运行、就近服务”的调解链式服务。公开联调中心40余名调解员职业、擅长处理矛盾类型等信息，让当事人自主点餐优选调解员。

2023年12月，渠某等21名劳动者诉某制造公司工资、解除劳动合同经济补偿金、高温津贴劳动人事争议案件，区总工会、区司法局联合调处。调解员一方面不断与5名律师沟通研判，向企业法人释明法律法规，同时关注双方利益，经反复沟通，双方当事人愿意做出让步，处理结果双方都表示接受。

科技赋能 智慧联动

联合调处中心推进智能仲裁院建设，依托线上调处平台、劳动人事争议巡回审判庭等，将调解信息化触角延伸到街道、社区、镇、村一级，推进电话调解、微信在线调解，从“群众多跑路”到“数据多跑路”，实现全网维权渠道畅通。同时，专业化培养区、镇、企等280余名劳动人事争议调解员，26个镇级调解中心、百余家企业劳调委员会，实现由“便我”到“便民”，就地就近快速高效处理劳动纠纷。

为了形成多元预防化解力量，区调处中心还推动助企联调、校院联合，与中国矿业大学、江苏师范大学法学系合作，将调解仲裁服务搬进高校课堂；同时利用高校人才优势，打造专家型劳动人事争议调解仲裁品牌，提升调解仲裁质效。2023年以来，通过案前调解为4280名职工挽回经济损失7078.22万元，调解成功率91%。联合调处营造调解和谐氛围，打响“铜心圆”调解文化品牌。

记者 胥明虎 通讯员 于菁 张雨