“推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。”3月5日，全国人大代表，南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理、高级家政服务员高华瑞听完政府工作报告后，坦言这句话让自己备受鼓舞。“家政服务是民生工程、朝阳产业，新业态新就业群体又是经济社会发展中不可或缺的重要力量。”高华瑞说，“履职以来，我关注的重点始终是新就业形态劳动者，着力的方向一直是推动家政行业高质量发展。”

三次走进人民大会堂，为新就业形态劳动者发声

2010年，高华瑞进入家政行业后，怀揣着“干一行爱一行”的信念，从一名家政服务员逐步成长为南京家政行业的技术专家，并收获了全国五一劳动奖章、全国优秀农民工、江苏省三八红旗手等诸多荣誉。“我从没想过，做家政还能当上江苏家政服务业首位全国人大代表。”高华瑞很是自豪，“2023年，我去了三次人民大会堂。”

高华瑞在调研中了解到，近年来，平台经济迅速发展，创造了大量就业机会，依托互联网平台就业的新就业形态劳动者数量大幅增加，维护劳动者的劳动保障权益面临不少新情况新问题。高华瑞从自己熟悉的家政服务员入手，就新就业形态劳动者身上存在的共性问题献计献策。去年，在十四届全国人大一次会议上，她提交了《关于制定<中华人民共和国家政服务管理法>提升家政服务业诚信体系建设水平》《关于尽快出台社会保险家政保险补贴政策促进家政服务业提质扩容健康发展》两份建议，均收到了相关部门的肯定性答复；当选为中国工会十八大代表后，她将《关于推进家政行业职业化、维护家政人员合法权益的提案》带到会上，建议工会组织积极推动引导家政行业用工标准化规范化，为新业态群体搭建优质便捷的服务平台；参加中国妇女十三大时，身为代表的她希望妇联组织能更好地从女性的角度去关爱家政从业人员。

家政行业的“三个更加”，让职工幸福感直线攀升

“坚守好自己的岗位，以后你定会看到一片晴天。”为了帮扶新就业群体劳动者，去年，高华瑞在参会结束后走进企业、家庭服务业协会，开展了近30场宣讲活动，不仅向新业态劳动者传达政策，还以个人经历鼓励他们努力工作，让他们感受到被尊重、被关爱。

令高华瑞欣喜的是，她在去年的调研走访中发现，家政行业发生了明显的变化，具体表现为“三个更加”。

家政服务人员参加技能培训更加便捷了。2023年11月，商务部会同相关部门开展家政服务员技能提升行动，为家政行业一线从业人员提供高效便捷的线上培训课程，涵盖养老照护、母婴护理、家庭服务等内容。

家政服务人员的权益更加有保障了。2023年12月，国家发展改革委等部门发布了《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》，促进家政服务业向员工制转型发展，这也是家政服务业提质扩容的一大重要改革举措。

家政服务人员的幸福感更加强烈。“自从我当选为全国人大代表后，身边的家政从业人员上门提供家政服务时，会主动地告诉客户‘家政行业出了一位全国人大代表’。客户也反馈说，‘从家政服务人员脸上的笑容，就能感受到他们从事这个行业满满的幸福感。”高华瑞说。

深化行业规范化和职业化建设，让小家政托起大民生

“随着人们生活水平的不断提高，客户对家政服务质量提出了更高要求，而家政行业从业人员的整体文化水平和专业素质仍有待提高。”高华瑞在调查中发现，家政行业从业人员中85%的从业人员只有初中及以下学历，而且现行基础教育阶段仅有少部分学校设置劳动课程，高等职业教育体系中也仅有100所院校设置现代家政服务与管理专业，大量家政从业人员仅依靠短期培训提升技能。

为了推动整个家政行业规范化和职业化建设进程，以满足日益提升的客户对家政服务需求，让小家政托起大民生，高华瑞在今年的全国两会上建议，要发展完善家政职业教育体系，推动家政行业健康发展。她认为将来，应在幼儿园、中小学普遍开设家政劳动教育课程，并鼓励大中专院校开设家政专业，推动制定家政教育课程标准、家政实训教学条件建设标准、开发家政教育教材，确保家政教育科学有效地开展。

此外，还要强化产教融合的运行机制，建立产学研协同创新的家政职业教育机制，深化产教融合、校企合作,并以完善的职业培训体系推动家政行业职业化发展，畅通家政行业人才发展通道，吸引更多人以“大国工匠”的精神来从事家政服务，从而带动整个行业的发展。

“履职这一年来很忙，也很充实。因为要接触各行各业的新业态劳动者，需要不停地学习新的知识。”高华瑞笑着说，“接下来，我会更加努力地学习代表履职、技能提升等方面的知识。只有我自己懂得更多，才能更好地帮助他人。”

记者 陶睿 通讯员 宁人宣