聚焦纾困解难 聚焦政策组合 聚焦精准帮扶 聚焦协同发力

江苏组合式税费支持政策助力纾困惠企

本报讯（记者 万森）4月15日，省政府召开新闻发布会，介绍今年税务部门“便民办税春风行动”安排和新的组合式税费支持政策。记者在会上获悉，在2020年已出台优惠政策基础上，我省对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储6个行业的纳税人暂免征收2022年房产税、城镇土地使用税。

据江苏省税务局党委委员、副局长周柏柯介绍，今年新的组合式税费支持政策涵盖范围更广、优惠力度更大、社会各界和广大纳税人缴费人的期望更高，主要体现在“四个聚焦”——

聚焦纾困解难，减税降费的力度更大。受疫情和经济下行压力叠加影响，当前市场主体面临较大困难。党中央、国务院统筹疫情防控和经济社会发展大局，实施更大规模的退税减税降费，帮助广大市场主体特别是中小微企业渡过难关、稳定发展。今年全国退税减税规模达到史无前例的2.5万亿元，是去年1.1万亿的2.3倍，政策不断加码、力度不断增强，充分体现了党和政府推进“六稳六保”、支持企业发展的决心。

聚焦政策组合，税收优惠的形式更多。“组合式”税费支持政策充分考虑了不同市场主体的现实困难和实际需求，体现在既有阶段性政策、也有制度性安排；既有减税降费、又有退税缓税；既有普遍适用政策、又有特定领域专项措施；既有延续性政策，又有新出台办法，呈现出全面发力的特点，兼顾了市场主体的重点诉求。如留抵退税是今年组合式税费支持政策的重头戏，占全部减税降费的比例达到六成左右。将“真金白银”的退税政策顶在前面，就是考虑到退税的资金来的最快、效果最好、企业的需求最迫切，同时也有利于从长远发展的角度为企业创造一个更加良好的税制环境。

聚焦精准帮扶，政策支持的靶向更准。针对小规模纳税人、小微企业和个体工商户这个吸纳就业多、市场活力强、更需政策扶持的群体，出台了一系列支持政策。从切实减轻负担、缓解资金困难等方面制定了帮扶办法，着力解决当前困难；从增强发展后劲、鼓励科技创新等方面出台了支持措施，重在鼓励长远发展。这些政策组合既是雪中炭，也是及时雨，有助于在小微企业经营最困难的时候帮一把，在发展最紧要的关头扶一程。

聚焦协同发力，政策托举的保障更强。今年组合式税费支持政策既有中央制定的“规定动作”，也有我省依法自主实施的“自选动作”。如省政府在2020年已出台优惠政策基础上，进一步加大扶持力度，扩大优惠范围，对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等6个行业的纳税人暂免征收2022年房产税、城镇土地使用税，充分体现了中央、地方共同帮扶困难行业和企业的决心。另一方面，确保退税资金直达快享，也需要多个部门通力配合。在政策落实过程中，税务部门将进一步加强与财政、人行等部门的密切协作，共同保障各项税费支持政策及时落地。

记者同时了解到，今年4月全国税务系统开展了第31个税收宣传月活动。省税务局以深入开展税收宣传月活动为契机，持续推进“春风行动”，推出5大类20项121条便民办税新措施，助力万千市场主体增强发展活力。