松绑的是“跨店”,优化的是营商环境

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松绑的是“跨店”,优化的是营商环境

发布时间:2023-02-14 11:32:08

松绑的是“跨店”,优化的是营商环境

周家和

“老板娘,一碗扁肉一碗拌面,我坐外面吃了啊!”“好嘞,五分钟就好!”每当夜幕降临,在厦门兴隆路的沙县小吃店前,店主张大姐都会将桌椅搬到店外的人行道上,等候食客光顾。有意思的是,这样的“占道经营”不仅不会招来处罚,反而还得到了市容管理部门的支持,这是怎么回事?(《光明日报》2月13日4版)

据报道,厦门在去年8月发布了《厦门市沿街店面适当跨店经营管理实施导则》,对处在背街小巷、次干道和交通流量适宜地区的餐饮、服装、鲜花水果、生鲜食品等店面开放“适当跨店经营”申请,并由属地职能部门上门划定“经营外摆”的时间和区域范围。

一说起优化营商环境,许多人首先想到的是优化行政审批流程、压缩审批时限,以及一些为企业降费减税的优惠政策等。其实,优化营商环境是一个系统工程,不仅仅是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境,还包括了市场环境、人文环境等多种因素。从一定意义上来说,“适当跨店经营”,也是一种优化营商环境。

毋庸讳言,作为一个城市的环境管理部门,严格规范“门店经营”是正确的,也是必要的。如果让店主“跨店经营”,擅自占用道路、桥梁等公共场所兜售商品,岂不乱了套?厦门出台的《沿街店面适当跨店经营管理实施导则》,就好在“适当”。既不搞一刀切,也不乱开口子。只是对处在背街小巷、次干道和交通流量适宜地区的餐饮、服装、鲜花水果、生鲜食品等店面开放,而且有严格的“经营外摆”时间和区域范围。换句话说,就是既坚持了大的原则,又满足了部分店主和消费者的需求。