本报讯（记者 陶睿 通讯员 宁工萱）“我是一个热爱生活、向往自由的人，所以选择了骑手这份职业。我想了解下，平台是否可以组织一些丰富骑手业余生活的活动？”“我们站点年轻骑手较多，大家都想知道可不可以在工作之余进行学习深造、未来有没有升职机会？”“前段时间我们站里有个兄弟因为孩子得了重病掏空了家里所有积蓄，平台能否帮助这些特殊群体渡过难关？”……在南京市总工会和市人社局的大力推动和指导参与下，南京美团骑手权益保障协商恳谈会于7月22日召开。会上，依托美团配送平台开展新业态灵活就业的南京骑手代表就骑手权益保障相关内容，向美团配送平台企业方代表、南京合作配送商代表一一提问，并均获得满意答复。​

经过一番坦诚交流、充分沟通、平等商议，各方达成一致意见，形成并签署《南京美团骑手权益保障协商恳谈会会议纪要》（以下简称《会议纪要》），南京市总工会、南京市新兴产业工会联合会和南京市网约配送行业工会联合会代表作为见证方在《会议纪要》上签字。至此，华东地区首个属地工会独立指导的一线骑手与平台企业的协商成果在南京诞生，将为1.5万余名南京美团骑手提供更为安心暖心的保障，为新业态劳动者权益保障工作提供“南京方案”。

明确告知用工类别​

《会议纪要》率先提出，平台企业应督促合作配送商和相关人资服务公司在招用骑手时，将双方建立的法律关系和用工类别明确告知，并签署对应的劳动合同、书面协议及法律法规允许的其他合同。合作配送商不将是否注册为个体工商户作为招用条件，不以任何名义向骑手收取保证金、押金等财物，不违规限制骑手在多平台就业，不无故限制或取消骑手平台注册资格。

设立骑手争议调解室​

《会议纪要》明确，平台企业应督促合作配送商在制定、修改或者决定有关收入报酬、工作时间、休息休假、安全卫生、保险福利、服务规则、扣费项目和金额等直接涉及骑手切身利益的规章制度或者重大事项时，充分听取骑手意见建议，与工会和骑手代表平等协商确定。平台企业应督促合作配送商建立骑手争议调解处理机制，设立骑手争议调解室，及时调解和处理骑手的各类争议。建立骑手容错机制，畅通骑手诉求渠道。针对异常订单申诉，明确并告知骑手处置程序、异常订单适用范围、可申诉场景和相应使用细则。

特殊天气可停止接单​

《会议纪要》还提出，平台企业应督促合作配送商向骑手按时足额发放约定的报酬，监督合作配送商向正常提供服务的骑手支付不低于南京市最低小时工资标准的报酬。对恶劣天气等情形下的订单配送设置适当补贴，通过多样化的方式增加骑手在恶劣天气下的劳动收入。平台企业应推进合作配送商科学合理地考虑骑手工作量和劳动强度，完善订单分派机制和休息制度。尊重骑手休息权，不得在骑手休息时强制上线跑单。共同逐步完善疲劳提示机制，连续接单4小时，提示建议停止接单休息20分钟。结合市气象部门发布的恶劣天气预警信息，通过系统推送恶劣天气安全提示，如遇特殊天气时可以停止接单。

特殊情况可适当延长配送时间​

《会议纪要》还明确，平台企业应动态调整配送时间。在配送服务中，如遇联系不上用户、商品超重、恶劣天气、交通拥堵、社区入口封闭及电梯等候时间过长等特殊情况时，可适当延长配送时间，为骑手留出弹性时间，健全特殊情况下的申诉机制。此外，《会议纪要》还提出，平台企业应督促合作配送商依法组建工会，支持骑手加入工会组织。督促合作配送商与所在地工会组织就骑手关心的热点问题常态化进行协商协调。平台企业推进合作配送商配合工会开展“求学圆梦”行动，鼓励符合条件的骑手积极参与，完成学历提升的骑手，南京市总工会将给予学费补助。