7月1日起，新修订的《中华人民共和国公司法》施行。新修订的《公司法》完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济发展，为构建高水平社会主义市场经济体制提供了法治保障。针对新《公司法》中涉及职工权益保护、职工参与公司治理及强化公司工会等方面的法律条款，现梳理出以下释义与解读，供广大工会干部学习、参考。

一、问：《公司法》的立法目的和职工合法权益保护的关系是什么？

答：依据《公司法》第1条的规定，《公司法》的立法目的是规范公司的组织和行为，保护公司、股东、职工和债权人的合法权益，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展。

《公司法》的立法目的不仅在于保护公司利益、股东利益、债权人利益，还在于保护职工利益。《公司法》第1条明确规定保护职工合法权益是其立法宗旨之一。在某种程度上，《公司法》就是一部职工权益保护法，职工权益保护原则贯穿《公司法》的各项具体条款。职工具有多重身份，从公司内部视角来看，职工是公司的雇员，享有劳动者的各项权益，但是职工也可以是公司股东，成为公司的所有者，享有股东的各项权益。职工还可以是公司董事，成为公司的管理者，享有董事的各项权益；职工也可以是公司监事，成为公司事务的监督者，享有监事的监督权益。从公司外部视角来看，职工是公司的债权人，享有债权人的各项权益，而且职工债权受到法律的特殊保护。

职工还可以是公司的代理人、占有辅助人、受托人等。显然，职工不仅是劳动者，还可以是公司的所有权者、管理者、监督者或债权人。

二、问：公司为本公司工会提供必要活动条件的依据是什么？

答：依据《公司法》第17条第1款的规定，公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。

在中国境内的企业、事业单位、机关、社会组织中以工资收入为主要生活来源的劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人都不得阻挠和限制。

工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化，依法维护劳动者参加和组织工会的权利（《工会法》第4条）。劳动者有权依法参加和组织工会。工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动（《劳动法》第7条）。

公司职工依照《工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件，包括活动经费、活动场所、活动时间等。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生和保险福利等事项依法与公司签订集体合同。

三、问：公司在哪些情形下，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议？

答：依据《公司法》第17条第3款的规定，公司研究决定改制、解散、申请破产以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。

（1）改制。改制主要是针对国企改制，将传统国有企业改制为现代化的公司制，建立和完善股东会、董事会、监事会等现代公司治理制度。改制与职工利益息息相关，公司研究决定改制的问题，应当听取职工的意见。

（2）解散。公司解散包括自愿解散、行政解散、司法解散和破产解散等。解散之后还涉及清算问题。解散会导致公司人格消灭，直接影响职工的就业，应当听取职工的意见。

（3）申请破产。公司作为债务人可以依法申请破产，一旦申请破产，如被法院受理，公司将进入破产程序，无论重整、和解还是清算程序，都涉及职工的切身利益，应当听取职工的建议。

（4）经营方面的重大问题。公司的重大投资、重大营业转让、增资、减资、合并、分立、变更等经营方面的重点问题，都与职工利益密切相关，应当听取职工的建议。

（5）制定重要的规章制度。公司在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，需要听取职工的意见和建议（《劳动合同法》第4条第2款）。

四、问：公司申请变更登记涉及公司章程修改等事项时，企业工会如何确保职工的合法权益得到充分保护？

答：公司申请变更登记特别是涉及修改公司章程等重大事项时，工会有权参与整个过程，以充分保障职工的合法权益。公司在拟定变更决议或修改章程草案时，应邀请工会代表参与讨论变更事项，并通过职工代表大会征集意见，听取工会的意见和建议，把工会和职工的建议纳入决策考量，确保职工的参与权和知情权。

同时，公司应根据需要，制定详细的职工安置方案，保障职工的经济和福利权益。此外，工会应监督变更登记的执行情况，确保公司依法履行对职工的义务，如发现违规行为，应及时向有关部门报告，并提供法律咨询和援助。

五、问：公司因解散或破产终止时，如何确保职工的合法权益得到充分保护？

答：公司因解散、破产或其他法定事由终止时，应依法向公司登记机关申请注销登记。同时，应采取妥善措施充分保护职工的合法权益。例如，通过召开职工大会、发布公告或其他方式，及时通知全体职工，以保证其知情权；制定详细的职工安置方案，包括经济补偿、再就业服务和职业培训等内容，并经工会和职工代表的充分讨论和认可，以确保其合理性和可操作性；为职工办理社会保险和住房公积金的清算和转移手续等。

在公司解散或破产过程中，工会应代表职工参与整个程序中，以确保职工在公司终止过程中能够得到合理的保护和安置。

来源：学习强会