“激励产出更多‘从0到1’的原创突破！”江苏省政府以政府令形式印发了新修订的《江苏省科学技术奖励办法》（以下简称《办法》），于3月1日起正式施行。日前，省政府召开新闻发布会，邀请相关方面负责人解读《办法》主要内容，并回答了记者提问。

鼓励原始创新，强化科技奖励的导向作用

据了解，《办法》采取全面修订方式，共6章37条，主要包括“明确省科学技术奖励的原则和导向、优化省科学技术奖的奖项设置、完善省科学技术奖的提名程序、健全省科学技术奖的评审机制、强化省科学技术奖的监督”五项内容。

省司法厅副厅长顾爱平表示，在优化省科学技术奖的奖项设置方面，江苏参照国家科学技术奖奖项设置，结合本省实际，将省科学技术奖分为科学技术突出贡献奖、自然科学奖、科技进步奖、青年科技杰出贡献奖、国际科技合作奖五大奖种。他透露，与修订前相比，主要有以下变化：一是进一步强化国家战略导向，加大对自然科学基础研究和应用基础研究的奖励，激励产出更多“从0到1”的原创突破，将省科学技术一等奖、二等奖、三等奖，分设为自然科学奖和科技进步奖，并各分为一等奖、二等奖、三等奖。二是补充增加已实际设立的“青年科技杰出贡献奖”“国际科技合作奖”。三是发挥江苏科教资源丰富以及科技成果数量多、质量高的优势，回应科研人员现实诉求，将自然科学奖、科技进步奖的一等奖、二等奖最高限额，由45项、90项分别调整为60项、120项。

省科技厅副厅长赵建国则认为，修订省科学技术奖励办法，对于贯彻落实国家改革要求，完善省科技奖励制度具有重要意义。

他透露，《办法》修订过程中，充分听取广大科技工作者意见建议，进一步鼓励原始创新、自主创新、合作创新，强化科技奖励的导向作用：将对科学技术成果的奖励分设为自然科学奖、科技进步奖，加大对自然科学基础研究和应用基础研究的奖励，激励科技工作者潜心基础研究，产出更多重大原创突破；在保持每年授奖项目数量300项不变的基础上，将一等奖由不超过45项提升至不超过60项，二等奖从不超过90项提升至不超过120项，进一步增强省科技奖“含金量”；进一步放宽对自然科学奖、科技进步奖完成人的限制，鼓励本省的单位、科研人员与外省的单位、科研人员积极开展科技合作，营造开放合作的创新生态；进一步鼓励外国组织来苏开展研发合作和科技交流，将国际科技合作奖授予对象由“外国人”调整为“外国人或者外国组织”。

免征个人所得税，不受个人绩效工资总额的限制

对于科研工作者较为关心的《办法》修订后对于科技奖励经费安排有什么变化？如何提供经费保障？省财政厅副厅长倪国强作出了解答。

他说，除了大幅增加一、二等奖数量外，《办法》还在提高科学技术突出贡献奖和青年科技杰出贡献奖的评奖频次，从原先两年评选一次更改为每年评选一次。其中科学技术突出贡献奖，奖励标准为200万元；青年科技杰出贡献奖，奖励标准为30万元；省科学技术一、二、三等奖，奖励标准分别为30万元、20万元和10万元。“省财政厅在编制2025年省级科技专项资金预算时，充分考虑奖项变化，据实进行测算，通过省科技计划专项资金足额安排省科学技术奖励经费，用于保障省科学技术奖奖金发放。省科学技术奖奖金依照《中华人民共和国个人所得税法》有关规定免征个人所得税，不受个人绩效工资总额的限制。”

实行提名制度，关注创造性贡献的科研工作者

对于“省科学技术奖实行提名制度”，记者了解到，2017年5月份，国务院办公厅印发《关于深化科技奖励制度改革的方案》，明确国家科技奖励由“推荐制”调整为“提名制”，提出“改革现行由行政部门下达推荐指标、科技人员申请报奖、推荐单位筛选推荐的方式，实行由专家学者、组织机构、相关部门提名的制度”。同年10月，国家科技奖励工作办公室印发了《国家科学技术奖提名制实施办法（试行）》，全面实行提名制。

“提名制的实施，对于增强科技奖励的学术性、激发人才创新活力发挥了重要作用，得到广大科技工作者和社会公众普遍认可。”省科技厅副厅长赵建国称，在优化实施提名制过程中，省科技厅将重点突出如下几方面要求：

在强化战略导向方面，提出服务国家战略需求、作出创造性贡献的重大成果，特别是“从0到1”的重大科学发现和基础理论创新，事关发展全局和国家安全的关键核心技术突破，抢占科技和产业发展制高点的战略性、前沿性的成果。

在突出创造性贡献方面，提名者应当提名真正作出创造性贡献的科学家和一线科技人员，成果的所有完成人、完成单位均有实质性的贡献，并按照贡献大小进行排序。

同时，注重履行提名责任和建立监督机制。他表示，每年度省科学技术奖提名情况向社会公示，接受全社会监督。

（本报记者 万森）