为破解工程建设领域治理欠薪过程中存在的“宽进难管”“落地乏力”“监管薄弱”等顽疾，宿迁市宿豫区创新治理思路、先行先试，在全市率先出台《宿豫区工程建设领域治理欠薪问题8条措施》。该措施聚焦工程建设领域欠薪治理痛点，通过进一步厘清部门监管职责、健全制度运行机制，为从源头遏制欠薪问题提供坚实政策保障。

一是压实部门协同责任，严管细治建设市场秩序。宿豫区在走访调研中发现，建筑工程项目普遍进行工程管理分包，各类专业分包单位的违规行为难以快发、快处。为此《措施》明确了“整治三包一挂”“开工第一课”两项重要举措的具体要求和实施路径，从压实部门监管职责、强化企业责任担当、增强农民工维权意识入手，奠定源头预防欠薪基础。二是拓宽治理覆盖领域，全程驻点精准指导。制度落地的核心是让遵守制度成为最优解，当执行制度比违反制度更省时、省力、受益时，落地自然水到渠成。为此《措施》对实名制用工管理、按月足额代发工资、农民工工资专用账户管理三项重点制度进行了细化，并通过“驻点式”指导，把停留在纸面上、电脑里的冷冰冰文字，变成鲜活的业务场景，以点到面推动从树立一个“标杆样本”到提升一个行业领域。三是构建协同联动体系，攻克立案查处瓶颈。恶意欠薪等违法行为的打击需要综合运用法律、行政和司法手段。为此《措施》梳理明晰了责令改正、罚款、信用惩戒、行刑衔接等打击手段，健全了欠薪案件跨部门联动处置、联合惩戒机制，通过法律刚性约束保障农民工依法获取足额、及时的工资报酬权益。

今年以来，宿迁市宿豫区扎实推进“治欠8条”落实，采取“线上+线下”双轨监管模式，对44个在建项目开展劳动用工专项检查，重点核查工资专户运行情况，累计发现并整改劳资员配备不足等隐患问题50余件，部门联合监管查处违法分包及未按规定使用农民工工资专用账户的违法行为6条，调查处理涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件2起。重点对4个在建项目（含1个新建项目）实施驻点指导，规范维权信息公示和实名制系统数据录入工作。同时督促落实“月结月清”制度，通过专户代发农民工工资20余万元，惠及90余人次；指导分包企业修订标准化合同40余份。                 

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