连云港市司法局以特定人群立法项目为突破口，探索“行政立法+法律援助”深度融合新路径。推动立法与法援同频共振，切实提升群众法治获得感。

立足定向征集，法援站点汇民意。充分发挥全市法律援助站点及基层联络点的前沿阵地作用，构建“线上+线下”立体化意见征集网络。针对《连云港市残疾人保障条例（草案）》，主动收集来访残疾人的意见建议，并通过召开专题座谈会、设立残疾人意见直通车等方式，收集残疾人群体建议20余条，开展残疾人法援论证3次，真正实现了让残疾人群体深度参与到残疾人立法工作中来，使立法更贴合他们的实际需求，也推动立法文本更加科学完善。

融合推进办案，动态优化促善治。创新将法律援助案件办理与立法后评估工作紧密融合，在地方立法实施后，通过法律援助案件办理，实时追踪法规、规章实施效果，推动地方立法动态优化、持续完善。围绕2025年开展周年评估的环卫设施配套建设实施办法等3个规章项目，依托法援站点收集社会反馈，针对性优化民生条款，实现“立法—实施—完善”闭环管理，既为立法注入民主活力，又为法律援助注入服务动能，实现法律实施与制度完善双向赋能。

聚焦精准供给，法律服务助维权。将35件地方性法规、政府规章纳入法律援助律师的必备知识体系，并提供相应的法律维权服务。例如，聚焦残疾人法律服务需求，细化地方性法规中的保障措施，创新推出“一群体一品牌”特色服务，将“护老托幼拥军助残”专项法援品牌写入条例草案，推动法律服务从“普惠化”向“精准化”跃升。同时针对残疾人的法律服务诉求，依据法律法规中的相关规定，为他们提供更为细化、精准的服务措施，切实保障残疾人的合法权益。

整合资源联动，律所站点共发力。统筹律所立法联系点、法律援助工作站以及专业律师资源，构建“咨询—征集—宣传”一体化服务体系，组织法援律师宣讲法律法规，实现民意收集与法律咨询无缝对接，进一步提升立法科学性与服务精准性。同时，聚焦《连云港市东海水晶产业发展促进条例》《连云港市扫雪除冰工作规定》等重点立法项目，推动民意征集、专业论证与民生服务深度融合，既提升立法民主性，又增强法律服务实效性，力争打造法治护航高质量发展的“港城样板”。

黄兵